国务院新闻办公室2月4日召开新闻发布会,介绍锚定农业农村现代化、开展乡村全面振兴的涉及工作进展。中央财办、中央农办有关负责人会上深入阐释了现代农业建设的新理念新要求,为推进农业高质量发展指明了方向。 中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东指出,农业的内涵和外延在时代发展中不断演进。随着经济社会发展和消费需求升级,农业已不再是单纯的生产部门,而是承载多种功能、优势在于广阔发展空间的战略产业。科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业等新型农业形态加快发展,农村一二三产业融合不断催生新产业新业态,这些变化充分表明了农业发展的新趋势。 今年中央一号文件提出把农业建成现代化大产业,此重大决策部署反映了新时代农业发展的新要求。需要特别强调的是,这里所说的"大产业"并非指生产经营规模越大越好,而是强调农业的内涵要更加丰富、产业体系要更加完整、产品附加值要更加突出。这一理解的转变,标志着我国农业发展思路的重要调整。 从具体实践层面看,现代农业大产业建设应当从三个上重点推进。其一是农林牧渔并举。长期以来,农业发展过度聚焦于粮食生产,虽然粮食安全仍是首要任务,但农业的功能已远超此范畴。要推动构建多元化食物供给体系,利用林业、畜牧业、渔业等各产业,形成粮经饲统筹、农林牧渔结合的发展格局,更好满足人民群众日益多样化的食物消费需求。 其二是产加销贯通。传统农业往往重生产、轻加工、弱销售,导致农产品附加值低、农民增收空间有限。现代农业大产业要求打通产业链各环节,既要注重生产端的质量提升,更要重视产后开发和市场营销,通过深加工、品牌建设、流通创新等手段,大幅提高农业质量效益和竞争力。这是提升农业产业价值的关键途径。 其三是农文旅融合。随着城乡居民消费结构优化升级,对农产品品质、乡村体验、文化享受的需求不断增长。要适应这一变化趋势,推进乡村旅游提档升级,发展"小而美"的文旅业态,让农业生产、乡村文化、生态环境等资源得到充分挖掘和利用,促进乡村经济多元化发展,增强农业的综合效益。 这三个方面相互联系、相互促进,共同构成了现代农业大产业的完整体系。实现这一转变需要政策支持、科技创新、人才培养、基础设施等多个上加强投入和改革。同时,要充分调动农民的积极性,让他们成为现代农业发展的主体和受益者。
农业现代化不仅是产量的提升,更是产业结构优化、产业链延伸和效益提升的过程。建设现代化大农业产业,是以系统思维重塑农业发展方式,在保障农产品供给的同时,增强乡村产业活力,拓宽农民增收渠道。此转变将为乡村振兴奠定更坚实的产业基础。