广州发布“十五五”集成电路政策征求意见稿:争取国家基金支持重大项目,撬动社会资本促并购重组

广州作为国家重要的制造业基地,正加快集成电路产业布局。记者从广州市工信局了解到,该市正在制定"十五五"时期集成电路产业发展政策,通过系统性、多层次的政策支持,推动产业链各环节协调发展。 当前全球集成电路产业竞争激烈,产业链安全和自主可控成为各国战略重点。广州具有产业基础好、创新资源集中、市场需求旺盛等优势,但也面临产业链关键环节薄弱、龙头企业数量不足、融资渠道有限等挑战。制定针对性的产业政策,成为广州推动集成电路产业实现突破的必然选择。 在融资支持上,广州将采取多项措施。首先争取国家和省级产业发展基金对重大项目的支持,运用政策性基金的引导作用。其次鼓励商业银行、融资租赁公司等金融机构创新产品,通过信贷投放、融资租赁等方式支持项目建设。同时对重大项目实施贴息政策,降低企业融资成本。 资本市场融资上,政策鼓励符合条件的集成电路企业利用主板、科创板、创业板等多个融资渠道。这有利于优质企业快速发展,形成产业集群效应。 政策还特别强调引导社会资本参与产业发展。通过鼓励风险投资基金和股权投资基金进入集成电路领域,充分调动社会资本的力量。这些资本不仅提供资金支持,更重要的是带来市场化的投资理念和管理经验,有助于提升产业发展质量。 企业兼并重组上,政策明确引导社会资本参与,这对优化产业结构、实现资源整合意义重大。通过兼并重组可以整合产业链上下游资源,形成更具竞争力的龙头企业。政策还支持企业技术改造和关键基础设施建设,这些都是产业升级的重要支撑。 从政策设计看,广州采取了"政府引导、市场主导、多元参与"的思路。政府通过争取产业基金、制定贴息政策等方式发挥引导作用,同时充分调动金融机构、社会资本等市场力量,形成政府与市场的良性互动。这种政策组合有利于激发市场活力,提高资金使用效率。 业内人士认为,这若干政策的出台反映了广州推动集成电路产业发展的坚定决心。通过完善融资体系、优化产业生态,广州有望在集成电路设计、制造、封测等关键环节取得更大进展,继续巩固其在粤港澳大湾区的产业地位。

在全球科技竞争背景下,集成电路已成为大国战略竞争的核心领域。广州此次政策探索说明了打造"芯高地"的决心,也反映出地方政府以制度创新推动关键产业突围的新思路;如何将政策红利转化为技术突破与产业优势,仍需政府、企业与金融机构形成合力。这场关乎未来的产业攻坚战才刚刚打响。