问题——春灌用水需求集中与水资源刚性约束并存。进入春耕关键期,农田灌溉用水快速增长,供需矛盾更易凸显。另外,节水工作持续推进,农业作为用水大户,如何提高用水效率,稳定粮食生产与保障生态用水之间实现平衡,成为地方治理的重要课题。如何在保障春耕生产的同时推动节水增效、守护河湖生态,并把水利遗产的文化价值转化为发展动能,是夹江面临的现实命题。 原因——古堰长期运行形成稳定灌溉体系,改革与治理为节水提供制度支撑。东风堰建成三百余年,是目前保存较为完整、持续运行且综合效益突出的古代灌溉工程之一。长期以来,东风堰依托稳定的引水、分水、输水体系滋养农田、涵养生态、服务民生,沉淀出独特的水文化与治水经验。近年来,面对水资源约束趋紧、用水结构调整等新形势,当地以农业水权水价改革为抓手,完善用水计量、价格形成、权责边界等机制,为“少用水、用好水”提供制度和技术基础。此次放水节期间展示改革成效并签署节水增效合作协议,反映了传统治水经验与现代水治理体系的衔接。 影响——以“放水节”为载体,实现保春灌、促节水、兴文旅多重效应。活动当天,东风古堰开闸放水,标志春灌全面启动,为当季农业生产提供关键水源保障。同步开展的节水护水倡议及“世界水日”“中国水周”宣传,引导公众把对水利工程便利性的感受转化为可执行的节水行动,有助于提升社会参与度和治理合力。另一上,通过原创歌舞、祭水仪式、沉浸式展演等形式,对古堰历史进行更系统的呈现,有利于增强文化认同、延续农耕文明记忆,并以文化活动聚人气、扩传播,为地方文旅融合提供新场景、新内容。对外部而言,世界灌溉工程遗产的持续运行与活态传承,也为灌溉遗产保护利用提供了可借鉴样本。 对策——以制度改革叠加工程管理与社会动员,构建节水增效长效机制。业内人士指出,提升农业用水效率,关键在于把“工程能力”与“治理能力”合力推进:一是持续深化农业水权水价改革,推动水权更清晰、计量更精准、收费更规范,发挥价格杠杆与市场机制作用,促进用水方式由粗放向集约转变;二是加强灌区设施管护和数字化管理,提升渠道输配水效率,减少渗漏和无效损失;三是推动农艺节水与工程节水协同,推广适宜的节水灌溉技术与种植结构优化,形成“技术—管理—制度”闭环;四是发挥志愿服务、宣传教育和公共活动的引导作用,把节水护水融入群众日常生活与生产行为;五是统筹灌溉、生态与城乡供水安全,完善风险预警与应急调度机制,增强抗旱保供能力。 前景——以水为媒推动高质量发展,形成文化传承与绿色转型的双向赋能。随着节水优先方针深入落实,农业用水将加快从“以保障供给为主”转向“以提升效率、优化配置为主”。东风堰作为世界灌溉工程遗产,其价值不仅在于灌溉功能,也在于体现人与水和谐共生的治理理念。面向未来,夹江若能持续把遗产保护、灌区现代化改造、节水制度建设与文旅产业升级结合起来,既能稳住粮食安全与民生基础,也能拓展文化消费与生态产品价值实现路径,推动形成以水文化为特色的城市品牌与区域竞争力。
从清流润泽阡陌到智慧节水助力乡村发展,东风堰的水脉仍在书写传统与现代相互交融的新篇章。这座承载农耕文明记忆的古堰提醒我们:保护遗产不是把历史封存,而是让古老智慧在当下继续发挥作用,为生态文明建设提供持久的文化支撑。