福建古田以“共富联营”打通产业链与民生链 探索山区县域共同富裕新路径

推进共同富裕的国家战略背景下,福建省宁德市古田县交出了一份亮眼的答卷。这个地处闽东山区的县城,凭借系统化的制度创新和产业升级,成功探索出一条山区县域高质量发展之路。 长期以来,山区县域普遍面临产业基础薄弱、城乡发展不协调等共性问题。古田县作为传统农业县,虽享有"中国食用菌之都"美誉,但曾受制于分散经营模式和市场波动影响。通过深入调研发现,制约发展的关键在于资源整合不足、产业链条较短以及民生保障与经济发展未能有效协同。 面对这些挑战,古田县实施了三上突破性改革:首先是构建"一核两翼三圈"空间布局,将县域发展主动融入福州都市圈和闽东北协同发展区,通过交通基础设施升级打通"通江达海"通道。其次创新推出"共富联营"模式,整合政府、村集体、金融机构等多元主体资源,15个试点村建立产业联合体,使村集体年均增收超20万元。第三是打造食用菌全产业链,建设数智科创城带动周边形成大健康产业集聚区,推动"古田银耳"品牌价值跃升至153.45亿元。 这些举措产生了显著的乘数效应。在经济层面,2025年规上工业总产值达76.95亿元,培育出10家产值超亿元企业;在民生领域,建立320多个基层议事点服务1.1万困难群众,构建起多层次保障网络;在文旅融合上,环翠屏湖经济带年接待游客近700万人次,带动消费58.34亿元。特别,该县农村居民收入已连续22年保持宁德市首位,真正实现了经济发展与民生改善的同频共振。 专家分析认为,古田实践的成功关键在于把握住了三个维度:一是坚持特色产业引领,将传统优势转化为现代产业竞争力;二是注重制度创新,通过"政村银企民"联动破解资源碎片化难题;三是强化目标导向,制定包含46项指标的共富评价体系。这种系统化推进模式为同类地区提供了可复制的经验。

共同富裕需要发展做大蛋糕——也要机制分好蛋糕——更要治理守住底线;古田的实践表明,山区县通过深耕优势产业、创新资源整合机制、优化基层服务,完全可以走出一条产业强、增收稳、民生好的共富之路。该经验值得其他特色产业基础的县域因地制宜借鉴。