就业是民生之本,也是县域经济稳增长的重要支点。
对互助土族自治县而言,劳动力体量较大、就业结构性矛盾较为突出,部分群众存在技能匹配不足、信息不对称、外出就业稳定性不强等现实问题;同时,中小企业在阶段性用工高峰面临招工难,供需两端的“错位”需要公共服务更精准地对接。
问题如何破解,关键在于把“人”与“岗”有效连接,把“就业数量”与“就业质量”协同提升。
互助县在落实就业优先战略中,围绕“打造互助家政名片、建设劳务经济发展示范区”目标,持续提升劳动力转移就业的组织化程度与服务效能,力求让更多劳动者“出得去、稳得住、能增收”。
从原因看,劳务经济之所以能成为稳就业的重要抓手,既源于当地立足资源禀赋与劳动力特点的系统谋划,也得益于就业服务链条的持续完善。
一方面,互助县通过“春风暖心”“春风行动”等就业促进活动,推动线上线下招聘联动,累计推送岗位7.3万余个,促成就业意向7525人,在缓解企业用工压力的同时,降低群众求职成本。
另一方面,劳务品牌建设逐步从“零散输出”走向“品牌化组织”,既提升了外出务工议价能力,也增强了就业稳定性和职业认同。
围绕“影响”层面,数据折射出政策协同的综合效应:累计组织劳动力转移就业51.07万人次,实现劳务收入47.77亿元,说明劳务输出已成为群众增收的重要渠道;高校毕业生总体就业率保持在90%左右、应届毕业生实名登记率和入库率达100%,体现出对重点群体就业的精细化管理和服务跟进。
更值得关注的是,随着“互助家政”“土族盘绣”“七彩蔬工”“土乡农家乐”“五峰铁艺”等省级劳务品牌形成集聚效应,相关企业及个体经营主体达383家,就业带动从“单一岗位供给”扩展到“产业链条吸纳”,县域就业生态更趋多元。
对策上,互助县的做法体现出“服务+品牌+培训+创业+兜底”的组合拳思路。
——以服务促匹配。
通过省外设立办事处、省内设服务中心和兴农网点90余个,形成跨区域就业服务网络,累计带动就业1.65万人,推动劳务输出由临时性、分散化向常态化、组织化转变。
——以品牌提质量。
围绕家政、非遗技艺与特色产业培育劳务品牌,不仅拓宽就业渠道,也有助于在外树立稳定的用工口碑,提升劳动者稳定就业和持续增收能力。
——以培训强支撑。
聚焦市场紧缺岗位,围绕机械操作、家政服务等开展多层次技能培训,累计完成2.51万人次,并推行以工代训、新型学徒制等模式,为企业稳定生产和劳动者技能提升提供双向支撑,缓解“有岗无人、有人无技”的结构性矛盾。
——以创业扩增量。
完善创业孵化基地建设,累计入驻创业实体60户、带动就业560人;发放创业担保贷款500万元、一次性创业补贴35万元,并与江苏无锡开展电商创业培训2期,推动就业从“被动找岗位”向“主动创岗位”延伸。
——以兜底守底线。
用好566个公益性岗位,累计安置困难人员2453人;发放灵活就业社保补贴1086.07万元、跨省就业交通补助587.7万元,惠及脱贫户和监测户劳动力5877人,使就业帮扶更具精准性、可持续性,增强困难群体抵御风险能力。
面向前景,县域稳就业仍需在“稳定性、技能化、产业化”上持续发力。
随着劳务品牌影响力扩大、职业培训体系更加贴近市场需求、跨区域劳务协作不断深化,互助县劳务经济有望从规模优势转向质量优势。
同时,也应看到外部环境变化带来的用工结构调整压力,需要进一步完善岗位信息归集与动态匹配机制,推动培训与岗位需求“同频”,提升就业服务的数字化、精细化水平;并在盘绣等特色产业上延伸链条、提升附加值,让更多群众在家门口实现稳定就业与持续增收。
互助土族自治县就业创业工作的显著成效,充分体现了该县认真贯彻就业优先战略的坚定决心,也反映了完善公共服务体系、打造特色劳务品牌、强化技能支撑对于推动高质量就业的重要意义。
当前,面对经济发展新形势和就业工作新要求,该县应继续深化改革创新,进一步完善就业创业政策体系,不断提升劳务经济发展的质效和竞争力,为全省就业工作高质量发展贡献互助力量。