问题:随着我国汽车进入“存量时代”,仅靠新车销售拉动消费的空间正缩小。以改装升级、租赁出行、赛事体验、房车露营、传统经典车等为代表的汽车后市场,正成为连接“车”与“生活”的重要消费场景。但在现实中,部分领域仍存在标准不统一、管理规则不清、服务网络不健全、区域政策衔接不足等问题,制约消费意愿释放和供给质量提升,亟须通过制度完善与改革创新打通链条。 原因:一上,汽车保有量规模庞大,群众对出行品质、文化体验和休闲方式的需求更加多元,消费重心正从“买得到”转向“用得好”。但后市场服务跨行业、跨区域特征突出,涉及交通管理、市场监管、文旅体育等多个领域,政策协同与标准体系建设相对滞后,容易出现准入门槛、经营边界不清等情况。另一方面,数字化、平台化发展带动租赁、维保、赛事活动等新模式加速迭代,监管方式与服务供给能力也需要同步升级,才能更好适配新需求、新业态。 影响:释放汽车后市场服务消费潜力,不仅关系到居民消费结构优化,也关系到服务业扩容提质与就业吸纳。后市场链条长、主体多,可带动维修保养、零配件供应、保险金融、文旅体育、露营装备等有关行业协同增长,形成“消费带产业、产业促就业”的联动效应。特别是服务消费成为扩大内需重要抓手的背景下,培育汽车后市场新场景、新供给,有助于增强消费韧性,形成新的增长点。 对策:商务部有关负责人在吹风会上表示,将贯彻落实《加快培育服务消费新增长点工作方案》要求,重点从三上持续推动汽车后市场服务消费扩容提质。 第一,试点先行,探索发展模式。围绕汽车流通消费改革试点,支持试点地区结合本地产业基础和消费特点,管理制度、标准技术、数据平台诸上深化改革、开展创新,形成可复制、可推广的经验做法,探索汽车后市场高质量发展路径。通过先行先试,力争车辆流通效率、服务规范化、消费便利性等上取得进展,为全国层面制度完善提供实践支撑。 第二,精准施策,完善制度保障。针对改装领域,将推动建立更完善的汽车改装标准体系,健全相应管理制度,引导市场在规范框架内有序发展,在满足个性化需求的同时守住安全底线。针对租赁领域,将研究制定促进汽车租赁高质量发展的政策措施,优化租赁服务网络,推动租赁与旅游等产业协同发展,丰富“以租代购”“短租出行”“异地取还”等服务供给。同时,围绕房车露营、赛车赛事、传统经典车认定等细分方向,分领域完善顶层设计,优化产品与服务供给,培育新业态、打造新场景,更好回应群众多层次、多样化消费需求。 第三,破除壁垒,激活消费动能。将推动清理汽车后市场消费领域的限制性措施,畅通消费链条,降低制度性交易成本,促进跨区域、跨行业资源要素顺畅流动。在更开放、更统一的市场环境下,企业更容易形成规模化服务能力,消费者也能获得更清晰、更稳定的预期,进而带动消费潜力加快释放。 前景:总体看,汽车后市场正从“附属服务”向“综合生活服务”转变。随着改革试点加快、标准规则逐步完善、限制性措施加快清理,后市场消费有望在规范中实现更快增长,在扩容中提升供给质量。下一阶段,推动“政策—标准—平台—场景”协同发力,将有助于形成以消费者体验为中心的服务体系,推动汽车消费由一次性购买向全生命周期服务延伸,为服务消费培育更可持续的新动能。
汽车后市场服务消费的扩容提质,既是更好满足群众美好生活需要的重要举措,也是推动经济高质量发展的重要抓手。通过试点创新、制度完善和壁垒破除,我国汽车后市场服务消费有望迎来新的发展机遇——更激发内需潜力——为经济持续稳定增长提供新的支撑。