福州市第十六届人大五次会议近日表决通过《福州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,为这座海滨城市的未来五年发展确立了清晰的战略方向。
根据规划纲要,福州将面向全球、面向区域、面向两岸,在全面建设社会主义现代化国家新征程中继续走在前列,力争到2030年实现人均地区生产总值达到发达经济体水平的目标。
产业体系优化升级成为规划的重要内容。
福州将系统构建"358X"产业集群,通过做优做强与做大做深相结合的方式,推动实体经济根基更加稳固。
其中,三大优势产业包括现代化工、智能汽车、光电信息,这些产业代表了福州既有的竞争优势和发展基础。
五大支撑产业涵盖纺织化纤、机械制造、轻工食品、冶金建材、电力能源,承担着产业体系的中坚作用。
八大战略性新兴产业则包括人工智能、机器人、低空装备、高性能材料、生物医药、新型储能、部件供给能力、海洋工程装备,体现了产业升级的新方向。
规划还前瞻性地布局了氢能、生物制造、第六代移动通信、具身智能、脑机接口等未来产业,为长期竞争力积蓄动能。
同时,福州将推动服务业提质增效,大力发展首店经济、品牌经济、夜色经济、演艺经济等新业态,创新多元化消费场景,扩大服务消费规模。
科技创新和人才支撑构成发展的双轮驱动。
规划明确提出打造数字中国建设领军城市,全力打造中国东南(福建)科学城。
福州将聚力关键核心技术攻关,推进高水平区域科技创新高地建设,高质量推进科创走corridor建设,打造区域科技成果转化高地。
在人才培养方面,福州将一体推进教育科技人才发展,建设国内一流大学城,培育多元化的卓越人才队伍。
通过持续打响"好年华 聚福州"人才工作品牌,打造结构合理、梯次衔接的"人才雁阵",并完善"1+1+N"人才政策体系,为城市发展提供智力支撑。
全面推进数字化赋能,高标准建设公共数据资源开发服务平台,加快推进全域数字化转型,是福州适应新时代发展需要的战略选择。
海洋经济发展被赋予新的使命。
规划提出提升海洋经济竞争力,加快新一轮海洋经济发展示范区建设。
福州将强化海洋资源市场化配置改革,创新涉海金融服务,加强海洋生态保护,融入海洋开放合作体系。
通过优化岸线近海深远海空间布局、港口与湾区经济布局,以新质生产力提升现代化海洋经济竞争力。
规划鼓励推动海洋科技创新闯出新路,提质升级传统海洋产业,培育壮大海洋新兴产业,前瞻布局海洋未来产业,彰显了福州作为海滨城市的发展潜力。
内需扩大战略得到系统推进。
规划坚持扩大内需这个战略基点,注重需求侧管理,推动消费和投资、供给和需求良性互动。
福州将促进消费扩容升级,扩大优质消费供给,完善消费载体布局,深化建设鼓台、滨海新城、三江口、科学城、晋安东城、海港空港等商业中心,推动一刻钟便民生活圈建设扩围升级。
同时,推进消费新业态新模式新场景试点城市建设,持续提升三坊七巷、上下杭、烟台山、船政文化景区等热点消费区域的消费体验,发展数字消费、首发经济、夜间经济、银发经济、谷子经济、宠物经济等多元业态。
营商环境优化成为重要保障。
规划聚焦要素市场化配置、经济治理效能等重点领域和关键环节,提出打造国际一流营商环境的目标。
福州将持续深化国资国企改革,推进国有经济布局优化和结构调整;加快建设民营经济强市,建设市场化营商环境,提升省会经济治理效能;加快建设金融强市。
这些举措旨在为高质量发展提供制度支撑和市场环境。
对外开放进一步深化。
规划坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,深化福州在"海丝"核心区建设中的引领示范和辐射带动作用,打造"海丝"枢纽城市。
福州将推动福建自贸试验区福州片区扩区提质,培育打造国际交往平台,服务和融入高质量共建"一带一路",进一步提升城市的国际竞争力和影响力。
规划的价值不在纸面,而在行动与成效。
面向“十五五”,福州以现代化国际城市为坐标,将产业升级与科技创新作为主引擎,以数字化与海洋经济拓展新空间,并以营商环境与民生改善夯实发展底座。
唯有把目标任务落到项目、落到改革、落到服务,持续提升城市治理的精细化与市场主体的获得感,才能在2030愿景的路径上走得更稳、更实、更远。