我国将构建全国算力监测体系 2026年底实现省级全覆盖

围绕数字经济发展与新型工业化推进过程中算力需求持续攀升、供给布局加速调整的现实要求,工业和信息化部近日对算力态势感知自动化监测作出系统部署,明确以中国算力平台体系为依托,推动形成全国算力资源“一本账”,以更精细、更实时的数据支撑算力资源统筹与产业发展决策。

问题方面,近年来我国算力规模稳步增长,算力基础设施建设提速,数据中心、智算中心等不断扩容,算力成为支撑科技创新、产业升级和公共服务的重要底座。

但从管理与应用链条看,算力资源分布多元、主体众多、类型复杂,跨地区、跨企业、跨行业的供需匹配仍存在信息不对称等情况:一方面,一些地区和行业在业务峰值期面临算力紧张、调度成本上升;另一方面,部分算力资源可能出现结构性闲置或利用效率不高。

缺乏统一的监测口径、稳定的数据采集链路与高质量核验机制,容易影响对算力供给结构、运行状态与发展趋势的准确判断,进而制约资源高效配置。

原因在于,算力作为新型生产力要素,既涉及硬件设施,也涉及网络传输、软件平台、能耗约束与安全合规等多维指标。

不同地区发展阶段、产业结构与算力建设路径存在差异,企业侧设备类型、管理体系、统计口径也不尽一致,导致数据采集、汇聚、核查与分析的难度较大。

同时,算力需求呈现从通用计算向智能计算加速转移的趋势,传统统计方式难以满足对“实时态势、结构变化、预测研判”的管理需要。

通过自动化监测补齐数据底座短板,是提升治理能力、促进全国一体化算力体系建设的重要环节。

影响方面,此次部署明确提出在前期试点基础上分两批推进,突出“提升自动化监测能力、健全数据质量核查机制、提高数据智能分析水平”等重点任务,并设定到2026年底实现31个省(自治区、直辖市)及重点算力企业算力资源数据自动化监测的目标。

随着覆盖全国、标准统一、智能高效的监测体系逐步建成,将有助于实现对算力资源规模、结构、使用效率与变化趋势的动态掌握,形成可对比、可追溯、可研判的数据基础。

一方面,政府部门能够据此更准确评估区域算力供需形势,优化重大项目布局和政策引导;另一方面,企业能够依据监测和分析结果调整算力部署与运营策略,提升资源利用率与服务能力,降低供需错配带来的成本。

对中小企业而言,更透明、更可调度的算力供给环境有望增强创新可及性,推动算力在更多行业实现普惠易用。

对策层面,通知释放出多重治理导向:其一,以平台体系为抓手,推动数据采集与监测链路规范化,减少“各自为战”的信息壁垒;其二,以数据质量核查机制为关键,强调数据真实、准确、及时,避免“数据好看但不管用”;其三,以智能分析能力提升为方向,推动从“事后统计”向“趋势研判”和“应用赋能”转变,使监测结果更好服务于供需匹配、结构优化与产业决策;其四,强调稳妥推进与宣贯解读,体现对不同地区、不同主体承接能力差异的考虑,避免“一刀切”带来的执行风险。

结合算力发展规律,后续还需在标准体系、接口规范、数据安全与合规管理等方面持续完善配套安排,确保监测体系既能“看得清”,也能“用得好、守得住”。

前景判断上,面向人工智能大模型训练推理、工业互联网、车联网、政务服务等场景,算力需求将保持高景气度,且对低时延、高可靠、可弹性调度的要求不断提高。

自动化监测体系的完善,将为构建高速敏捷的算力支撑网络提供重要依据,推动算力资源在更大范围内实现精细化、智能化、高效化的供需匹配。

可以预期,随着监测结果在资源调度、项目布局、能效管理、产业协同等方面的应用水平提升,全国算力资源配置效率将进一步增强,算力对实体经济与科技创新的支撑作用也将更加突出。

算力资源的高效配置关乎我国数字经济的发展质量和竞争力。

工信部此举既是对当前算力管理现状的深刻认识,也是推动产业高质量发展的主动布局。

通过建立全国统一、标准规范、智能高效的算力监测体系,我国将逐步形成对算力资源的全景把握,为算力的科学配置奠定坚实基础。

随着各地区、各企业的深入参与和共同努力,这一体系必将成为赋能产业创新发展、提升国家竞争力的重要支撑。