随着城市治理向精细化、数字化、智能化推进,量子城市空间智能建设成为提升超大城市运行效率与安全韧性的重要途径。但实践中,如何在保障公共利益、提升治理能力的同时,实现可持续投入与可复制推广,成为现实课题。市政协委员、上海区块链技术协会会长王奕在专题会议上提出,区块链在可信协同、数据确权与规则执行上具有优势,可为对应的建设提供全流程支撑,促进治理体系与治理能力现代化。 当前面临三大挑战。一是前期投入成本高。量子城市建设涉及多源数据汇聚、时空建模与系统仿真,对算力、网络、传感与平台能力要求高,导致资本与技术成本集中释放,短期难以形成相匹配的现金流回报。二是长期运营成本偏高。跨部门协同与数据治理需要制度、流程和技术配套,缺乏可验证的规则执行机制容易形成"重复建设、重复对接、重复运维"。三是商业模式不清晰。城市级应用多以公共服务为导向,收益结构与利益分配机制不完善,社会资本参与积极性受限。 这些挑战若处理不当,可能导致建设节奏放缓、应用场景碎片化,难以形成规模化示范效应,同时抬高后期治理成本。更关键的是,量子城市建设强调跨主体、跨区域协同,若缺乏可信的价值衡量与激励机制,公众参与与企业创新动力不足,治理创新难以持续。 根据这些问题,王奕提出两方面建议。 其一,激活社会参与,形成可持续的治理激励机制。城市场景中引入区块链治理合约,将公众环保等可持续行为转化为可量化、可追溯的数字编码,通过规则自动执行实现及时、透明的奖励与反馈。此机制可在垃圾分类、低碳出行、节能减排、社区共治等场景中探索应用,通过"贡献可计量、规则可核验、激励可兑现"增强公众参与的获得感,推动社会力量从"旁观者"转为"共建者"。 其二,推动资产数字化,优化投入产出评估与资源配置效率。对城市物理资产与社会场景进行高精度原生建模,在可追溯数字资产框架下模拟全生命周期投入与收益,增强项目决策的可测算性与可比较性。通过对基础设施、公共空间、交通节点、能源系统等资产进行统一标识与权属梳理,可为后续运维、更新和资产管理提供依据,并为社会资本参与形成更清晰的收益预期与风险边界。 业内观点认为,随着数据要素市场化配置改革推进,城市治理对可信数据流通与协同机制需求将上升。区块链在确权、审计、协同与规则执行上具备技术特征,与城市治理需求相结合,有望降低协同成本、提升监管透明度、促进多方参与诸上形成综合效应。下一步的关键在于坚持公共利益导向,完善标准体系与安全合规边界,优先选择可落地、可评估、可复制的场景开展试点,通过制度设计把技术能力转化为治理效能。同时推动跨部门数据治理协同,形成统一的价值计量与绩效评估框架,逐步探索可持续的商业化运营路径,实现社会效益与经济效益的平衡。
王奕委员的建议抓住了上海量子城市智能建设的关键问题,提出了具有前瞻性和可操作性的解决方案。城市治理现代化需要新技术、新思路的支撑。区块链等新兴技术与城市治理的深度融合,既是技术创新的需要,也是推进全过程人民民主、实现城市高质量发展的必然选择。相信通过各方共同努力,上海必将在量子城市建设中探索出更加科学、高效、包容的治理新模式。