问题：曾经的现河路一度被周边居民称为“走不快的路”。
在老旧街区商业配套相对不足的背景下，流动摊贩沿街聚集形成自发交易点，便利了买菜，却也带来占道经营、垃圾散落、噪声扰民与交通拥堵等多重矛盾。
尤其在早晚高峰，车辆与行人交织，安全隐患突出，长期影响周边近万名居民的日常出行与生活品质。
原因：一方面，居民对便捷生鲜采购的需求稳定存在，摊贩则需要低成本、客源集中的经营空间，自发聚集具有现实驱动力；另一方面，老旧片区公共服务设施供给相对滞后，缺少承载摊贩规范经营的实体空间，导致“需求—供给”错位。
此外，单纯依靠执法清理容易出现反复，治理需要在秩序与生计之间找到平衡点，形成可持续的制度化安排。
影响：如果任由“马路市场”蔓延，不仅挤占道路资源、降低通行效率，还会放大环境卫生和食品安全风险，并造成城市形象受损；而治理方式若简单粗放，则可能引发摊贩经营不稳定、居民买菜不便等新的民生问题。
对基层治理而言，如何让群众“方便”与城市“有序”同步提升，是检验治理能力的关键一环。
对策：针对这一民生痛点，东营市以制度设计牵引基层落实。
根据《东营市农贸市场布局优化和改造提升实施方案（2025—2027年）》提出的要求，推进农贸市场周边占道经营整治、畅通人流物流。
胜园街道结合现河路实际，牵头投资建设并启用现河农贸市场，通过“疏堵结合”实现标本兼治：一是用实体载体承接摊贩需求。
新市场占地约5310平方米，设置49处摊位与26个商品房屋，为摊贩提供稳定经营场所，减少占道交易的必要性。
二是用治理协同改善街区秩序。
相关单位同步推进规范整治与引导转入，既坚持规则刚性，又注重柔性服务，提升摊贩“愿进市、稳经营”的可行性与获得感。
三是用便民设施提升消费体验。
市场内通道铺设防滑地面、设置分类垃圾桶、预留无障碍通行空间，外侧配套便民停车，推动买菜从“凑合”转向“舒心”，让城市烟火气更安全、更整洁。
前景：从当前运行情况看，市场招商和入驻进展有序，已吸引多类生鲜、熟食、粮油等业态进入，基本覆盖居民日常采购需求。
下一步，市场将对标改造标准完善配套，推动设立食品快检室、信息公示屏等设施，探索“质量可溯、价格透明”的管理模式，提升食品安全与消费信心。
更重要的是，这一实践释放出清晰信号：治理“马路市场”不能止于清理，更要通过完善公共服务供给与制度化管理，把民生需求纳入可持续的城市运行体系。
随着更多市场改造提升项目落地，东营有望在稳就业、促消费、优环境之间形成良性循环，推动城市治理从“应急式整治”转向“常态化精细管理”。
从马路摊贩的嘈杂无序到规范市场的烟火升腾，现河路的变迁诠释了城市治理的辩证法——疏堵之间见智慧，刚柔相济显温度。
当政策设计始终以人民需求为坐标，民生工程就能转化为民心工程，为城市高质量发展注入持久动能。
东营的实践表明，破解"城市病"不仅需要拆除违建的铁腕，更要搭建希望的舞台，让每一位奋斗者都能在秩序与活力中找到属于自己的位置。