近年来,推进民族团结进步创建工作不断向基层延伸、向实处落地。
作为大连市少数民族乡镇之一,庄河市桂云花满族乡此次获国家层面命名,既是对其在民族团结进步事业中持续探索的肯定,也折射出把民族事务治理与乡村全面振兴同部署、同推进的现实路径。
问题:基层民族工作如何与发展治理相互促进。
乡村地区民族工作面临的难点,往往不在“有没有活动”,而在“能否形成机制”;不在“短期热闹”,而在“长期有效”。
在推进共同富裕、改善公共服务、维护基层稳定等任务叠加背景下,如何把铸牢中华民族共同体意识贯穿基层治理全过程,使各族群众在共建共享中增进认同、凝聚合力,是摆在不少地区面前的现实课题。
原因:把主线要求落到制度与治理细节。
桂云花满族乡的探索表明,形成示范效应的关键在于以党建为引领,把理念转化为组织体系、工作体系和考评机制。
一方面,当地围绕理论学习、责任落实、风险防控等环节完善制度安排,将相关内容纳入干部教育培训和基层考核,推动各族群众对共同体理念的理解由“听得见”向“看得见、用得上”转变。
另一方面,以问题导向推进基层治理创新,持续健全党群沟通渠道和矛盾化解机制,在项目推进、民生诉求协调等场景中搭建共商共议平台,把“事要解决”与“心要凝聚”同步抓实,避免民族工作与日常治理“两张皮”。
影响:治理效能提升与社会凝聚力增强相互叠加。
基层治理越有效,群众参与度与获得感就越强,民族团结进步创建也越容易形成稳定的社会基础。
当地以群众工作为抓手,完善协商沟通机制和分层分类处置流程,推动矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。
相关做法在实践中减少了纠纷升级与信访增量,促进各族群众交往交流交融,形成“共商事、共担责、共受益”的基层治理氛围。
与此同时,公共文化活动与文明创建联动推进,依托“满乡风情”等特色品牌,常态化组织群众性文化活动,把共同体理念融入村规民约与乡风建设,增强了群众在共同生活、共同劳动、共同创造中的情感连接与价值认同。
对策:以产业共富夯实团结根基,以文化交融培育共有家园。
民族团结的稳固,离不开发展成果可感可及。
桂云花满族乡立足生态资源禀赋,发展蓝莓、五味子、软枣猕猴桃等特色产业,探索“龙头企业+家庭农场+农户”等带动模式,通过技术共享、订单合作、利益联结等方式拓宽增收渠道,让更多群众在产业链上实现就业与增收。
与此同时,推动农文旅融合发展,整合资源建设山水廊道、文化展示等项目,既提升乡村吸引力,也为群众提供多元收入来源。
实践表明,发展路径越清晰、分配机制越公平、公共服务越可及,基层社会的凝聚力和向心力就越强,民族团结进步创建便有了更扎实的经济社会基础。
前景:从“示范命名”走向“长效示范”,关键在巩固机制与提升可复制性。
随着乡村振兴深入推进,基层治理将面对产业转型、人口流动、公共服务均衡化等新课题。
下一步,桂云花满族乡仍需在完善制度化推进机制、提升治理数字化和精细化水平、扩大产业带动覆盖面、加强公共文化服务供给质量等方面持续发力,使创建成果从“亮点经验”转化为“常态能力”。
同时,其在党建统领、矛盾化解、文化塑形、产业共富等方面的做法,为同类地区提供了可借鉴的实践样本:把铸牢中华民族共同体意识的要求落细落小,融入治理链条与发展链条,才能实现社会稳定与经济发展的良性循环。
桂云贵高原到长白山下,民族团结进步事业正在广袤的中华大地上书写新的篇章。
庄河桂云花乡的生动实践证明,当传统文化与现代治理相遇,当生态优势转化为发展动能,民族地区完全能够走出一条兼具特色与质量的发展新路。
这不仅是新时代党的民族工作的鲜活注脚,更是中华民族共同体意识扎根基层的深刻诠释。