问题——服务消费为何成为扩内需的新亮点；服务零售增速快于商品零售，反映居民消费从以实物为主，转向“实物+服务”并重的结构性变化。服务消费覆盖广、链条长、就业带动强，既关联交通出行、文旅休闲、餐饮住宿等高频消费，也延伸至通讯信息、健康管理、教育培训等民生领域。服务消费活跃度提升，为稳定消费基本盘、提升生活品质打开了更大空间。 原因——需求升级与供给创新共同发力。一方面，居民收入提高与消费观念变化，推动服务需求清单持续扩展：从“有没有”转向“好不好”，从单一消费转向复合体验。周末短途出游、观影演艺、健身运动等逐渐常态化，带动交通出行、文体娱乐等服务零售保持较快增长。2025年全年开行旅游列车2485列、同比增长33.6%，既提升了偏远景区可达性，也带动县域旅游热度走高，释放更广阔的下沉市场潜力。另一方面，供给端加速迭代，新业态新模式不断涌现：低空飞行、游轮游艇、旅游演艺等拓展服务消费边界；商旅文体健融合发展增强场景吸引力与停留时长，形成新的增长空间。同时，数字化转型提升服务可及性与效率，线上问诊、线培训、即时配送等应用普及，使老年人、农村居民等群体获得更便捷的公共与商业服务，更扩大有效需求。 影响——既“热”在场景，也“稳”在民生。服务消费升温首先体现在出行与游玩更便捷：交通网络与产品供给优化降低时间成本，带动周边游、县域游等高频消费，促进文旅产业链上下游联动。其次体现在餐饮与便民服务更有“烟火气”。2025年餐饮收入近5.8万亿元、同比增长3.2%，增速表面平稳，背后是供给优化与结构升级：促消费活动带动老字号焕新，社区餐饮与外卖服务提升便捷度，“跟着电影品美食”等跨界融合增强体验，餐饮消费从“吃饱”走向“吃好”“吃出文化”。再次体现在数字服务更普惠。通讯信息服务零售保持两位数增长，既反映数字基础设施与平台服务能力增强，也说明公共服务与商业服务的数字化正在重塑供需匹配方式，有助于缩小地域差距、提升生活质量。总体看，服务消费扩容不仅带动市场活跃，也通过提升供给质量、增加就业岗位、提高公共服务效率，形成“稳增长与惠民生”的双重效应。 对策——以政策“组合拳”打通堵点、扩大优质供给。服务消费提质增效，需要制度供给与市场机制协同发力。2025年我国坚持“政策+活动”双轮驱动，开展服务消费提质惠民行动，聚焦文化娱乐、旅游休闲、餐饮住宿等群众关切领域，提升供给能力与消费体验。在改革层面，持续推进“放管服”改革，着力破除隐性壁垒，推动各类经营主体公平竞争；通过规范监管与优化审批并举，降低制度性交易成本，激发中小企业和个体工商户活力。在开放层面，扩大服务业高水平开放，引导外资投向服务消费领域，丰富高质量供给。“对外开放、对内放开”相互促进：一上拓宽消费者选择，另一方面通过竞争倒逼本土企业在标准、质量、成本与效率上持续提升。面向下一阶段，还需围绕消费痛点补短板：完善文旅、养老、托育、健康等领域的服务标准与信用体系，提升供给可持续性；推动数字服务适老化、无障碍改造，扩大普惠覆盖；加强新业态安全规范与风险防控，在创新与监管之间形成更精准的平衡。 前景——融合场景将成为培育新动能的重要抓手。随着服务消费提质惠民行动持续推进，新增长点有望加快形成。未来一段时期，“旅游+”“美食+”“体育+”“IP+”等融合消费将更强调体验、品质与个性，推动产品从单点供给走向体系化供给；县域与社区将成为释放潜力的关键空间，交通、商业设施与公共服务的完善将带动本地消费与外来消费双向增长；数字化将进一步重塑服务供给方式，更多线上线下联动的“即时服务”将提高交易效率、降低匹配成本。可以预期，服务消费在扩内需中的基础性作用将更加突出，既为经济回升向好提供支撑，也为人民群众获得感、幸福感增加更实在的内容。
服务消费的快速发展，既折射出经济结构的深层变化，也反映了居民生活品质的持续提升。在构建新发展格局的背景下，如何通过制度创新激发市场活力、以优质供给匹配多元需求，仍是推动高质量发展的重要课题。随着政策效应持续显现、市场创新不断深化，服务消费有望成为拉动经济增长的重要动力，为民生改善提供更有力支撑。