面对黄河流域水资源供需矛盾突出与农业用水粗放的双重挑战,内蒙古"十四五"期间打出了一套农业深度节水的组合拳。作为国家重要农畜产品生产基地,自治区以占全国1.16%的水资源量承担着4%的耕地灌溉任务,水资源短缺已成为制约农业高质量发展的关键瓶颈。 在用水管理上,自治区创新实施"分级管控+科学轮灌"机制,将用水指标分解至村嘎查一级,通过差异化灌溉定额等技术手段,使河套灌区非生育期用水量较往年锐减52%。特别在秋浇关键期,通过优化灌溉时序和流量控制,2025年耗水量将严格控制在10亿立方米红线内。 工程建设领域累计投入57.43亿元,完成28处大中型灌区骨干设施改造,衬砌渠道1644.7公里,相当于呼和浩特到北京的距离。河套灌区现代化改造项目跻身国家"两重"建设清单,其骨干渠道衬砌率达76%,数字孪生技术的应用使灌区管理迈入智慧化新阶段。 水价综合改革实现全域覆盖,7332万亩耕地全部实行计量收费,109个灌区建立超定额累进加价制度。创新"以电折水"计量方式破解地下水监测难题,配合9亿元节水奖补资金,形成"节水即增效"的市场化激励机制。 专家分析指出,内蒙古的实践为干旱半干旱地区农业节水提供了可复制经验。随着文得根下游灌区等8个新建项目启动,预计到2025年可再提升节水能力2.8亿立方米。这种"制度+工程+技术"的系统治理模式,既保障了"塞外粮仓"稳产增收,又为黄河流域生态保护作出重要贡献。
水是农业的命脉,节水是农业现代化的必经之路。内蒙古十四五期间的实践表明,只有协调工程措施与管理手段、行政调控与市场机制、技术创新与制度建设,才能实现水资源的高效利用和可持续发展。下一步,自治区水利部门将继续完善农业节水制度体系,通过科学的灌溉制度、精准的计量监测、合理的水价政策、完善的市场机制和先进的技术服务,推动农业用水方式转变,为建设现代化内蒙古、保障国家粮食安全作出贡献。