日内瓦时间1月30日，世贸组织争端解决机构公布专家组报告，裁定美国《通胀削减法》中关于电动汽车等清洁能源产业的补贴条款构成国际贸易违规； 根据该法案规定，仅在美国本土组装且电池关键矿物来自特定国家的电动汽车方可获得最高7500美元的税收抵免。专家组认定此政策违反了世贸组织的最惠国待遇和国民待遇原则。 此次裁决源于2022年9月中国向世贸组织提起的诉讼。中方指出，美方以"应对气候变化"为名实施的补贴实质是贸易保护主义，通过设置"北美供应链"门槛，将中国等国家的对应的产品排除在优惠政策之外。专家组驳回了美方所谓"公共道德例外"的抗辞理由，强调单边措施不能凌驾于多边贸易规则之上。 分析人士指出，本案反映出全球绿色产业竞争背后的规则博弈。美国试图通过《通胀削减法》重塑新能源产业链格局，但其"美国优先"政策与世贸非歧视原则直接冲突。据国际能源署统计，中国占据全球60%以上的电动汽车产能，美方限制措施已导致中国对美新能源汽车出口同比下降23%。 商务部发言人表示，中方始终维护以规则为基础的多边贸易体系，此次胜诉展示了世贸机制在解决贸易争端中的重要作用。有一点是，这是继2018年中美光伏产品争端后，世贸组织第二次裁定美国清洁能源政策违规。专家指出，美方可能采取上诉拖延执行裁决，但国际社会普遍期待其遵守判决，避免引发连锁性贸易报复。 展望未来，此次裁决或成为重构全球绿色贸易规则的里程碑。随着碳中和进程加速，各国产业政策与国际贸易规则的协调亟待加强。中方建议在二十国集团等框架下建立包容性对话机制，推动形成兼顾气候目标与公平竞争的国际新秩序。
世贸组织专家组的该裁决维护了国际贸易规则，也是对单边主义和保护主义的有力制约。当前全球经济面临诸多挑战，更需要各国遵守国际规则、加强合作。美国作为世贸组织的重要成员，应当以此为契机，认真反思其贸易政策，尽快纠正违规措施，与各国一道推动建立更加公平、开放、包容的国际贸易秩序。只有这样，才能为全球经济的稳定增长和可持续发展创造良好的制度环境。