近期,多起中国公民在柬埔寨失联、失踪等案件引发社会高度关注。
中国驻柬埔寨大使汪文斌分别约见柬埔寨副首相兼内政大臣韶索卡、副首相兼外交大臣布拉索昆,强调中方对相关情况高度关切,要求柬方采取更有力、更系统的举措,切实保障在柬中国公民人身安全与合法权益。
汪文斌指出,涉中国公民的恶性案件多与网络诈骗等跨境犯罪链条密切相关,案件频发不仅损害无辜人员安全,也与中柬传统友谊和合作大局不相符,对双方深化互利合作造成现实阻碍。
问题层面看,当前在柬涉中国公民案件呈现“涉诈关联度高、组织化特征明显、衍生暴力风险上升”等特点。
一些犯罪团伙以高薪招聘、出境务工为诱饵,通过控制通讯、限制人身自由等手段实施非法拘禁,并以暴力威胁迫使受害者参与诈骗或索取赎金,部分案件由此演化为人身伤害甚至更严重后果。
受害者“失联”往往意味着第一时间信息难以掌握,增加营救难度,社会恐慌情绪也随之扩散。
原因层面看,跨境电信网络诈骗链条之所以屡打不绝,既与其隐蔽性、流动性强有关,也与其牟利空间巨大、分工协作复杂有关。
从犯罪生态看,上游通过社交平台、劳务渠道实施诱骗,中游负责控制人员、提供窝点和设备,下游通过洗钱、虚拟账户等方式转移资金,形成跨区域、跨国界的灰黑产业链。
与此同时,部分地区对网络犯罪的技术侦查能力、信息共享机制、联合执法联动仍有提升空间;一些受害者法律风险意识薄弱、轻信“高薪零门槛”等虚假信息,也为犯罪活动提供可乘之机。
影响层面看,此类案件直接危害人员生命财产安全,冲击社会信心与正常人员往来,也会对双边经贸合作、人文交流、旅游和劳务合作氛围产生负面外溢效应。
中柬两国长期保持友好合作关系,合作成果来之不易。
若跨境犯罪问题得不到有效遏制,不仅会影响在柬中国公民的安全感,也可能对双方合作项目推进、投资环境预期带来不利影响,进而削弱互利合作的稳定性和可持续性。
对策层面看,中方强调要以结果为导向,推动形成“强力打击+高效营救+源头治理+机制建设”的综合治理路径。
具体而言,一是对非法拘禁、暴力伤害、组织电诈等犯罪依法严惩,持续开展集中打击行动,切断犯罪团伙组织链条和资金通道;二是提升处置效率,强化快速反应与跨部门协同,尽快核实线索、定位人员、解救受害者,减少“失联窗口期”;三是完善信息共享与执法协作,推动两国警方、移民管理、反洗钱等部门常态化对接,形成线索互通、证据互认、行动同步的合力;四是加强公众风险提示与防范宣传,针对“高薪招聘”“包机票食宿”等常见诱骗话术开展精准提醒,减少被诱骗出境和被裹挟风险。
柬方在会见中表示,将重拳出击打击网络诈骗及针对中国公民的犯罪活动,切实维护在柬中国公民安全。
前景层面看,跨境电诈治理是一场系统性、长期性任务,既需要持续高压执法,也需要在制度和技术层面补短板。
随着两国在执法安全领域沟通协调不断深化,若能在联合行动、证据标准衔接、资金链追踪、重点区域治理等方面形成更成熟的合作机制,相关案件高发态势有望得到有效遏制。
同时,持续优化营商与治安环境、依法保障各国公民合法权益,将为中柬务实合作提供更稳固的安全支撑,并有利于进一步巩固两国友好合作的民意基础。
海外公民安全保护是检验一国外交工作成效的重要标尺,也是维护国家形象和双边关系的关键因素。
中国政府对海外公民安全的高度重视和坚定维护,彰显了负责任大国的担当。
期待中柬双方以此次磋商为契机,进一步深化在安全领域的务实合作,共同为地区和平稳定作出积极贡献,让两国传统友谊在新时代焕发出更加绚烂的光彩。