人大代表朱建弟:用法治手段把金融数据管住

全国人大代表、立信会计师事务所首席合伙人朱建弟在今年的两会上,除了继续给财务造假全链条追责提建议,还打算通过制定专门的管理办法,用法治手段把金融数据管住。他在这一行干了九年多,一直把打假当作头等大事。朱建弟认为,得狠治那些配合造假的第三方,这样才能切断链条、根除土壤。为此他提出了三招:一是监管部门查案时必须把配合造假的主体查清楚,在处罚决定里把这些第三方的名字和违法事都说出来;二是对确认有问题的第三方依法处罚并移交给主管部门,还要公开处理结果;三是把第三方也拉进投资者索赔的名单里,要是犯法了就得追究刑事责任。他还特别跟上海证券报记者讲,中国证监会得配合最高检和最高法,把这种追责情况赶紧向社会公开。 这几年大家虽然在治第三方造假上花了不少力气,但实际操作中还是有偏差。朱建弟觉得有些案子里的审计机构其实程序没走偏,甚至拿到了足够证据。但上市公司要是跟上下游串通搞假贸易,形式特别隐蔽,故意瞒著审计机构拿不到真证据,这就容易导致处罚过头。所以他认为得赶紧完善证券法的规定,让主导造假和配合造假的人都得赔偿投资者损失。 在数字金融的时代,数据就是金融企业的核心资产。可现在的管理水平跟不上趟,标准不统一、风险也大。朱建弟调研后发现,银行、证券这些机构作为数据的主要使用者和管理者,它们的数据管理到底规不规范、合不合规,直接关系到金融安不安全、消费者权益能不能保得住、数字金融能不能高质量发展。所以他建议赶紧制定个专门的管理办法。 这办法得从三个方面下手。第一是把数据采集管住。得让企业明白采集数据得合法、正当、必要,不能乱拿客户的隐私或者不经同意拿第三方的资料。最好能让行业协会牵头定个统一的标准模板。第二是把数据入表管严。得明确入表的要求和流程,还要让企业把数据资源当作资产来考核。第三是把数据治理搞好。得让企业设立专门的部门管这事,还要打通各部门的数据壁垒建立审核追溯机制,确保大家共享数据时安全可控。