国家统计局最新数据显示,2022年四季度我国经济增速出现明显回落,成为全年经济运行的最低点。该时期,疫情快速传播与防控政策调整叠加,对经济活动造成短期集中冲击,供给端和需求端均出现不同程度的收缩。 从供给侧看,生产端受到的冲击尤为突出。12月份,官方制造业采购经理指数降至47%以下,创2020年3月以来新低。其中,生产指数大幅下滑至44.6%,反映出企业生产活动明显收缩。调查显示,超过五成受访企业表示生产经营受到疫情直接影响。劳动力短缺与物流运输受阻成为制约生产的两大突出问题。物流配送时间指数跌至40.1%,货运流量同比降幅持续扩大,产业链供应链运转效率明显下降。多家研究机构测算,12月份规模以上工业增加值可能出现负增长,全年累计增速降至3.6%左右,工业生产有效时长被大幅压缩。 需求端的疲软态势同样值得关注。消费领域受冲击最为明显,社会消费品零售总额12月份同比降幅可能达到8%左右。疫情高峰期间,居民出行活动大幅减少,线下消费场景几乎停滞。18个主要城市地铁客流量同比下降46%,直观反映出消费活动的低迷状态。餐饮、零售等接触性服务业首当其冲,非汽车类商品销售持续走弱。同时,就业压力上升和收入预期不稳,促使居民增强预防性储蓄意愿,深入抑制了消费需求释放。仅汽车消费因购置税优惠政策到期前的集中购买,实现小幅正增长。 在消费和出口双双放缓的背景下,投资成为稳定经济运行的关键力量。基础设施建设和制造业投资发挥了重要的托底作用。专项债券发行规模扩大、政策性金融工具持续加码,推动基建项目实物工作量加快形成。全年固定资产投资累计增速预计在5.1%左右,其中基础设施投资保持8%至10%的较快增长,制造业投资增速约为6%。尽管房地产投资仍处于探底过程,但政策性投资的有力支撑,在一定程度上对冲了其他领域的下行压力。 多家机构对2023年经济走势作出研判。短期内,疫情对经济活动的影响将延续至春节前后,一季度经济可能继续处于筑底阶段。随着感染高峰过去、生产生活秩序逐步恢复,二季度经济有望出现明显反弹,增速可能回升至4.9%左右。全年经济增速预计在4.5%上下。不过,当前外部需求收缩、房地产市场调整尚未结束,经济回升基础仍需进一步巩固。 分析人士指出,实现经济平稳恢复需要政策协同发力。财政政策应继续保持适度支出强度,优化支出结构,加大对重点领域和薄弱环节的支持。货币政策需保持流动性合理充裕,引导金融机构加大对实体经济的支持力度。同时,要着力扩大内需,提振市场信心,促进消费持续恢复,推动经济运行整体好转。
四季度的波动表明，经济修复不仅取决于短期冲击消退，更取决于就业与收入预期改善、企业信心修复以及内需循环的顺畅程度；把握政策力度与节奏，在稳住基本盘的同时培育新动能、释放消费潜力，才能推动经济在合理区间内持续回升。