问题：随着平台经济与即时配送行业快速发展，外卖骑手等新就业群体规模持续扩大。
受工作流动性强、作息不规律、收入波动等因素影响，一些骑手长期面临“住得起但不便利、便利但成本高”的现实矛盾：房源信息不对称、租住环境参差、公共服务获取不足，特别是在城市核心就业区域，住宿、餐饮、日常补给和简单理发等“小而高频”的需求集中凸显。
如何让新就业群体在城市扎下根、安下心，成为基层治理与公共服务供给中的一道必答题。
原因：一方面，新就业群体多呈现跨区流动、随单而动特征，传统社区服务供给往往难以精准覆盖；另一方面，部分老旧厂区、企事业单位宿舍等存量空间长期闲置，存在“资源沉睡”与“需求旺盛”并存的结构性错配。
此外，骑手工作节奏快，时间成本高，如果服务点位分散、价格偏高，实际获得感会被稀释。
破解这一矛盾，需要把治理触角延伸到就业集聚地和生活半径内，以组织化方式整合资源、形成稳定供给。
影响：李沧区以党建引领城市高质量发展为抓手，联动多方资源，将旧厂区闲置宿舍改造为“骑新聚李”综合性服务空间，为骑手提供住宿及多项便民服务，形成“住得安心、吃得实惠、买得方便、办事省时”的集成式场景。
1月14日，在该城市骑士公寓内，骑手在平价超市选购商品、在共享餐厅用餐、在服务点理发等画面，折射出“把服务送到群体身边”的治理导向。
对城市而言，这类空间既有助于提升对新就业群体的服务可及性与归属感，也有利于缓解因临时居住分散带来的管理难题，促进从“管理对象”向“服务对象、治理伙伴”的转变，进一步夯实基层治理的社会基础。
对策：从实践逻辑看，“骑新聚李”探索的关键在于以组织化平台聚合资源、以综合化场景降低成本、以制度化运营保障可持续。
其一，盘活存量空间，减少新增建设成本，把闲置宿舍转化为面向民生的公共服务载体，实现城市更新与民生改善同步推进。
其二，服务供给突出“低价优质”和“高频刚需”，通过平价超市、共享餐厅、理发等模块化配置，减少骑手在多点奔波中的时间消耗。
其三，设置党建活动室等功能空间，在提供生活便利的同时，搭建沟通联系、权益表达与心理疏导的平台，使服务不仅停留在物质层面，也延伸到组织关怀和社会融入层面。
其四，强调多方协同，通过部门、街道、社会力量与市场主体共同参与，形成可复制、可推广的运行机制，避免“建起来容易、管起来难”。
前景：面向下一步，类似做法的推广仍需在精细化、规范化上持续用力。
应推动服务点位与订单密集区域、交通节点合理衔接，提升覆盖面与便利度；完善住宿安全、卫生管理和消防等底线要求，确保“住得下”更“住得好”；建立更贴近骑手需求的服务清单与反馈机制，动态优化餐饮、补给、休息等供给；探索与技能提升、法律咨询、健康体检等公共服务衔接，形成从“安居”到“乐业”的支持链条。
随着更多城市加快存量更新、推进“15分钟生活圈”建设，把新就业群体纳入公共服务体系的空间将更为广阔，这也将成为提升城市韧性与温度的重要抓手。
新就业群体是城市发展的重要力量，他们的安居乐业直接关系到城市的活力和竞争力。
青岛市李沧区将旧厂区改造成骑手公寓的做法，不仅解决了一个现实问题，更体现了一种发展理念的转变——从单纯追求经济增长向更加注重人民生活品质的转变。
这启示我们，城市高质量发展的最终目标，就是让每一个劳动者都能在城市中找到属于自己的位置，实现"有家可归"的梦想。