全国统一电力市场建设持续推进的背景下,河南省率先对分时电价机制作出结构性调整。根据最新发布的征求意见稿,电网企业代理购电用户执行分时电价政策时,输配电价将退出峰谷浮动体系,仅由市场交易形成的上网电价参与浮动。这意味着河南电价市场化改革深入向纵深推进。现行政策下,工商业用户分时电价的浮动基数由上网电价与输配电价共同构成。调整后,容量电价等输配电价中的固定成本将从浮动范围中剥离。业内人士认为,这有助于厘清电力商品价格与电网服务费用的边界,更契合“管住中间、放开两头”改革方向。此次调整基于多上现实因素。一方面,随着电力现货市场建设加快,直接参与市场交易的用户已不再执行分时电价,政策不同用户间出现并行口径,影响一致性。另一上,输配电价是电网企业提供服务的对价,其成本结构相对刚性,难以也不宜随供需关系频繁波动。数据显示,河南2023年市场化交易电量占比已达75%,也对电价机制提出了更高的适配要求。
电力市场化改革是优化能源配置、提升资源利用效率的重要抓手。河南此次调整工商业分时电价政策,既回应了全国统一电力市场建设的制度要求,也继续完善了市场化定价机制。通过理顺电价结构、明确浮动基数,有助于提升电价形成机制的透明度和可预期性,推动形成更公平、高效的电力市场环境,为全省经济稳健发展提供更稳定的能源保障。