用电量是观察经济运行的重要指标。2025年我国全社会用电量达到10.4万亿千瓦时，同比增长5%，标志着用电需求规模实现历史性跨越。有一点是，增量主要来自第三产业和居民生活用电，这说明需求结构正在发生深刻变化。传统以工业为主的用电格局优化，新型服务业与新型消费成为重要拉动力。 多重因素共同推动了这个变化。经济运行总体延续恢复向好态势，生产经营活动更趋活跃。服务业加快发展，数字经济、平台经济及对应的生产性服务扩张，带动信息传输、软件和信息技术服务等行业用电较快增长。交通与能源领域新业态快速兴起，充换电服务业用电同比大幅增长，反映新能源汽车保有量提升、充换电网络加密。居民生活水平提升与消费场景丰富，叠加城镇化推进、家电更新换代等因素，城乡居民生活用电保持较快增长。同时，产业结构调整与制造业转型同步推进，高端化、智能化、绿色化改造不断深化，新质生产力相关环节用电更具增量潜力。 这些变化带来了新的挑战。首先，电力保供的基础作用继续凸显，要求发电侧与电网侧统筹发力，保障高峰时段与极端天气条件下的安全稳定供电。其次，需求侧结构变化将重塑电力负荷形态。第三产业、居民生活以及充换电等新负荷增长快，日内波动更明显、空间分布更分散，对配电网精细化运维、容量配置与调峰能力提出更高标准。再次，能源转型的任务更为紧迫。用电增长意味着电气化水平提升，但若清洁电力供给不足，将放大化石能源消耗压力。最后，产业竞争力与创新能力有望在电力支撑下进一步释放，电力系统的可靠供给与低碳属性将成为吸引产业布局、支撑科技创新的重要条件。 面对这些挑战，需要在保供与转型之间寻求更高水平的动态平衡。一要强化电力安全保供体系建设，统筹煤电兜底保障与灵活性改造，提升系统调峰能力和应急处置水平。二要加快电网规划建设和数字化改造，增强跨区输电能力与省内骨干网架承载力，提升配电网对分布式电源、充电设施与新型负荷的接纳能力。三要推动新能源高质量发展，优化风光资源开发与消纳格局，完善并网、储能、调度等配套机制。四要加强需求侧管理和能效提升，针对服务业园区、数据中心、公共建筑和居民社区等重点场景推广节能改造、错峰用电和智能控制。五要完善市场机制与价格信号，推动峰谷分时电价、容量补偿、辅助服务等机制更好发挥作用，引导各类用户参与削峰填谷与系统调节。 从趋势看，我国用电需求仍有韧性支撑。经济结构持续优化、服务业比重提升将继续带动用电稳定增长，新能源汽车、热泵、电炉炼钢等领域的电气化替代加速，意味着电力在终端能源消费中的占比仍将提升。同时，用电增量的质量更受关注，增长将更多来自技术密集型、服务导向型和绿色转型相关领域。在新型电力系统建设加快推进、清洁能源供给能力持续增强、需求侧响应与储能等调节资源逐步完善的背景下，我国有条件在保持用电合理增长的同时，推动单位用电创造的经济与社会价值不断提升，为实现绿色低碳发展目标提供更坚实支撑。
用电量突破10万亿千瓦时——不仅是一个数字上的里程碑——更是我国经济发展质量和能源供应能力的重要体现。这充分说明我国经济发展的内生动力依然强劲，产业结构优化升级的步伐在加快，新兴产业发展活力在释放。面对新的发展机遇和挑战，我国需要继续加强能源供应体系建设，推进能源结构优化升级，提高能源利用效率，为经济高质量发展提供坚实的能源保障，同时在绿色低碳转型的大背景下，实现能源消费与生态环保的协调发展。