在全球产业格局深度调整的背景下,我国正以更高水平开放推动产业链供应链国际协作。
最新数据显示,2024年我国对外直接投资达1922亿美元,连续13年稳居世界前三,境外企业资产规模突破9万亿美元,覆盖190个国家和地区。
这一发展态势既体现我国经济发展阶段的客观规律,也是构建新发展格局的战略选择。
专家指出,当前推动产业链供应链跨境布局具有双重必要性。
从国内看,我国国民总收入(GNI)长期低于国内生产总值(GDP),需要通过全球资源配置提升国民财富积累。
从国际看,全球产业体系正呈现区域化重组、绿色化转型等新特征,要求我国企业更深度参与国际分工。
中国国际经济交流中心研究员张燕生表示:"这不仅是企业拓展市场的自发行为,更是国家提升经济韧性的制度性安排。
" 但跨境布局也面临显著挑战。
一方面,全球地缘政治风险上升,2023年全球跨境投资保护主义措施同比增加23%;另一方面,国内对产业空心化的担忧需要理性看待。
国务院发展研究中心报告显示,我国制造业增加值占GDP比重27.7%,仍处于合理区间,关键要把握"走出去"与"强根基"的平衡。
对此,国家发改委等部委联合推出系统性政策组合: - 管理体系建设方面,将加快出台《对外投资法》,建立"全生命周期"监管机制,重点强化半导体、新能源等战略领域投资审查; - 服务支撑方面,升级"一带一路"综合服务平台,在东南亚、中东欧等重点区域建设10个海外服务枢纽; - 合作模式创新上,推动境内外产业园"双园联动",中白工业园等示范项目已带动上下游企业集群出海; - 风险防控层面,建立分级预警机制,对高风险国家实施"负面清单"管理。
值得注意的是,我国对外投资结构持续优化。
2024年对"全球南方"国家投资占比提升至38%,在新能源、数字基建等领域的合作项目年均增长15%。
这种转变既助力东道国工业化进程,也为我国技术标准输出创造契机。
跨境布局的关键不在“走得多远”,而在“走得更稳、走得更好”。
坚持以高质量发展为首要任务,以安全可控为底线要求,以互利共赢为价值取向,推动企业在规则之内、能力之上、风险可控中开展全球布局,才能把开放优势转化为发展胜势,在复杂多变的国际环境中开辟中国式现代化更加广阔的空间。