湖南株洲天元区为了推动城市基层治理,搞出了一个新路子,就是要把“我”变成“我们”,让大伙儿能抱团过日子。就在前不久株洲市搞的第三届城市基层治理大会上,天元区提交的好些创新案例都很亮眼。这些个例子可不是光写在纸上的玩意儿,全都是从街头上、田地里摸爬滚打出来的真家伙,大家最关心的是个共同的难题:在现代化的大背景下,怎么把大家的心思聚拢在一起,把原先一盘散沙的“我”变成同甘共苦的“我们”。 咱们来看看天元区是咋干的。他们首先是用感情把街坊邻居给牵起来。随着城市化跑得飞快,“陌生人社会”成了不少小区的常态。天元区没干那种简单的行政喊口号的活儿,而是把治理的场子直接搬到了老百姓的日常生活里,用大家一块儿干的事儿来唤醒邻里情分。比如那次覆盖了全区102个村(社区)、把超过20万人都给吸引过来围观的群众拔河比赛,那意义就大了去了。当大家的喊叫声震得整个赛场都在响,平时见了面点个头的邻居一下子成了攥着同一根绳的战友。社区的工作人员也变成了最卖力的后勤保障员。这种为了一个目标身体使劲儿配合再加上心贴心的共鸣,一下子就把人与人之间的那堵墙给推倒了。有个大爷说得挺实在:“比赛就像个吸铁石,把大家伙儿都给聚拢到一块儿了。” 跟这个拔河比赛搭配着的,还有“群丰六点半”那系列活动。大伙儿下地插秧、去河里摸鱼,那种充满乡土味的玩乐把气氛搞得很轻松快乐。原来那些只是在旁边看热闹的人,现在都变成了活动的策划者、志愿者。当官的角色也就顺理成章变成了服务大伙儿的“服务员”,甚至还能当个陪玩的伙伴。治理的底子,其实就是在这一片欢声笑语和你帮我扶的过程中给扎稳的。 接着咱再说说天元区的治理智慧。人家尊重差异、有滋有味地把特色社区文化给培育出来了。好的治理绝对不是搞那种生硬的一刀切照搬项目,而是得结合小区的基因,培育出那种靠自己、能持续的公共生活样子。嵩山路街道搞的“社BA”社区篮球赛就是个好例子。这已经不是个简单的体育比赛了,它成了老百姓心里头都认可的自治文化符号。后来还拓展出了“厂BA”比赛和青少年联赛体系。这活动有这么大的生命力是有原因的:上百家厂子和商户、热心的个人都成了它的“合伙人”,大伙儿自发地组织啦啦队、定规矩、当志愿者。球场上拼命的劲头也慢慢延伸到了社区协商处理事儿里头了。 再来看看天元区是咋处理实际难题的。面对城市治理里的那些让人头疼的老毛病,光靠禁止往往不管用。栗雨街道搞的“城市共享菜园计划”就很有新意。针对那些闲着的地既长草又被人偷偷种菜的状况,街道没一棒子打死禁止种菜,而是把规划整合了一下把300亩地变成了2200多块小菜园交给社区组织人去认领种植。 大家自己定规矩来管这块菜地不挺好嘛?这一招既解决了环境脏乱差的问题,还开辟了一个新路子:邻居们互相帮助、公益反哺社区的新路子。菜地里长出来的菜拿去义卖卖了钱放进社区的公共资金池里头,用来搞建设或者帮扶那些困难家庭,最后是环境美了、邻里和了、社区公益也跟着活泛了起来。 这事儿告诉我们:有时候那些看着棘手的问题也能变成大家伙儿一起参与共建共享的好机会。从天元区的这些实践里头能看出来:真正管用的基层治理不是什么深奥的理论包袱;它藏在老百姓日常的需要和智慧里头。 治理主体别老想一个人唱独角戏;得给每个人搭个台让大家都能出彩才行!得靠有温度的活动设计、有特色的文化培育、有智慧的难题转化;让居民从被管的对象变成管事儿的主角! 当一个个“我”在一块儿干活儿的时候感受到了归属、尊严和那种互相联结的力量;“我们”这个大集体就自然地长出来了;那种“一切为了人民”的目标就在这一片热热闹闹的生活画面里头实现了! 天元区的这次探索;给新时代创新基层社会治理;推动国家治理体系和治理能力现代化;提供了非常生动的来自基层的注脚!