推动绿色发展,既要在生产端发力,也要在消费端培育新动能。
当前我国绿色产品供给不断丰富,但绿色消费仍面临“认知不足、识别不便、激励不强”的现实问题:一些消费者对绿色产品的真实属性难以判断,绿色服务的便利性与价格优势尚未充分显现;市场上积分活动较多,但标准不一、跨平台互认不足,难以形成可持续的行为引导。
如何把“愿意绿色消费”转化为“持续绿色消费”,成为扩大绿色消费的重要课题。
从原因看,绿色消费具有明显的公共属性和外部性。
消费者选择绿色产品和低碳服务,带来的减排效益往往难以直接兑现为个人收益,导致“单个选择成本”与“整体社会收益”不完全匹配。
同时,绿色产品涉及原材料、生产过程、能源使用、回收处置等多环节,信息链条长、验证成本高,一旦缺乏权威认证和透明溯源,容易出现“真假难辨”“标准打架”,影响市场信任。
此外,线上线下消费场景不断融合,但激励机制碎片化,难以沉淀统一的绿色行为记录和可核算的激励闭环。
在此背景下,商务部提出构建绿色消费积分体系,强调发挥市场主导作用,由行业协会牵头探索建立线上线下通兑通用的积分机制,并对认定标准、结算规则、管理规范作出明确方向,具有较强的针对性和可操作性。
盛秋平在发布会上介绍,将引导零售企业、电商平台等规范开展积分采集,鼓励消费者通过购买绿色产品、使用低碳服务获取积分,用于兑换商品折扣或服务优惠。
相关实践也在各地和企业端逐步出现:有的通过采用绿证、绿电降低用能成本并反哺绿色消费活动;有的设立绿色消费账户,以倍增积分方式强化激励;还有的探索“互联网+回收”模式,以优惠券兑换等方式带动资源循环利用并支持公益项目。
主管部门表示将及时总结推广成熟经验,推动形成可复制、可推广的制度安排。
从影响看,绿色消费积分体系的意义不仅在于“优惠”,更在于建立可核验、可追溯、可统计的绿色消费行为记录,进而推动供给端结构优化。
一方面,积分激励有助于降低绿色消费的“心理门槛”和“选择成本”,提升绿色产品与低碳服务的可见度和可达性,带动更多消费者从一次性尝试转向长期习惯。
另一方面,积分与认证信息联动溯源,有望增强市场对绿色标签的信任度,倒逼企业提升绿色设计、绿色制造、绿色物流和回收体系建设水平,形成“需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环。
对平台和商家而言,统一规范的积分采集与结算规则也有利于减少重复建设与合规风险,促进公平竞争。
对策层面,《关于实施绿色消费推进行动的通知》已对“十五五”时期绿色消费工作作出系统安排,明确鼓励行业协会建立通兑通用积分体系,推动绿色产品认证与标识推广,并依托中国绿色产品标识认证信息平台实现积分采集与产品认证信息联动溯源。
结合政策导向,下一步关键在于把制度设计落到可执行的细则:一是完善“什么算绿色”的认定口径,推动标准体系与认证标识更清晰、更易识别;二是明确积分生成、核算、结算、使用与退出机制,防止“变相营销”“过度包装”和数据不透明;三是强化数据安全与个人信息保护,提升消费者参与的安心感;四是推动与以旧换新、回收体系建设、绿色能源消费扩展等政策工具协同发力,形成多场景联动的激励网络。
与此同时,培育绿色消费理念同样重要。
商务部提出将把绿色消费纳入全国生态环保、节能宣传周宣传重点,支持社区开展绿色公益活动,倡导绿色出行、自带杯袋、适量点餐等生活方式,并鼓励平台企业持续开展相关公益行动,带动商户与消费者参与节能减排实践。
前景方面,绿色积分作为政策工具已在国家层面形成共识。
中共中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出,支持有条件地区通过发放消费券、绿色积分等方式,引导消费者购买绿色产品、扩大绿色能源消费,并与政府采购政策优化、绿色产品采购扩围等举措相互衔接。
可以预期,随着认证体系完善、溯源平台支撑增强、线上线下场景打通,绿色消费激励机制将从试点探索走向规范化运行,并在家电家居、交通出行、外卖餐饮、循环回收等领域形成更多可感可及的应用。
与此同时,制度落地也需要持续防范“漂绿”风险,确保激励真实指向减碳增绿,让积分成为推动绿色转型的“硬抓手”而非噱头。
这场以积分制度为抓手的绿色消费革命,本质是探索市场经济条件下的环境治理新路径。
当每一笔消费都能转化为可量化的环保贡献,不仅重构了"绿色溢价"的价值实现机制,更在微观层面搭建起全民参与双碳目标的行动框架。
其深远意义,或将超越单纯的消费刺激政策,成为生态文明时代新型消费伦理形成的标志性事件。