问题:当前,全球新一轮科技革命和产业变革加速演进,智能技术正由“工具性应用”走向“系统性重塑”。
对我国而言,如何把握技术快速迭代窗口期,将创新势能转化为产业增量,并在更大范围推动制造业转型升级,是高质量发展面临的现实课题。
与此同时,新技术在快速扩散过程中也带来数据安全、伦理边界、应用风险等新挑战,亟须在发展速度与治理能力之间实现匹配。
原因:一方面,产业升级需要新变量。
随着传统增长动能边际递减,制造业迈向高端化、智能化、绿色化,迫切需要以关键技术突破带动工艺流程再造、生产效率提升和产品价值跃迁。
另一方面,供给侧能力持续增强为规模化应用奠定基础。
相关负责人介绍,到2025年我国智能技术核心产业规模超过1.2万亿元,企业数量超过6200家;我国企业推出的开源大模型下载量位居全球前列,显著降低使用门槛与成本,带动更多中小主体“用得起、用得上”。
此外,制造业应用呈扩散态势,截至2025年底,规模以上制造业企业相关技术应用普及率已超过30%,为进一步深度融合提供了现实土壤。
影响:在产业层面,面向脑机接口、自动驾驶、人形机器人等方向的攻关与迭代,有望推动从“单点智能”走向“系统智能”,带动传感器、芯片、软件、工业控制、精密制造等产业链协同升级,形成新的增长极。
在行业层面,“智能技术+制造”加速落地,将促进研发设计、质量检测、供应链管理、售后服务等全流程优化,提升柔性生产与个性化定制能力,增强我国制造体系的韧性与响应速度。
在民生层面,智能农机有助于提升农业生产效率与精细化管理水平,智能医疗器械可推动诊疗与康复环节提质增效,更好满足群众对优质公共服务的需求。
与此同时,随着应用边界拓展,算法偏差、系统失控、数据滥用等潜在风险也更易外溢,治理能力将直接影响产业健康发展与公众信任。
对策:工业和信息化部负责人表示,今年将全力推进新一代智能产品的科技攻关与技术迭代,围绕关键方向集中力量突破“卡点”“堵点”,推动产品化、工程化、产业化同步发力。
在应用牵引上,将大力推进“智能技术+制造”,引导制造业各行业主动拥抱新技术,深挖高价值应用场景,培育一批高水平典型应用,打造一批具有行业特色的智能体,形成可复制、可推广的经验路径。
在民生与行业供给上,将加大对智能农业机械、智能医疗器械等领域的支持力度,推动更多智能产品面向多行业、多场景供给。
更为关键的是,在产业发展过程中将统筹发展与安全,坚持以人为本,强调为人所用、为人服务、为人所控,推动安全能力与应用规模同步提升,建立与技术演进相适配的治理框架与规范体系。
在开放格局上,将坚持国际合作与开放共享,推动相关技术在更大范围内实现互利共赢,使其更好造福各国人民。
前景:业内普遍认为,未来一段时期,新一代智能技术将成为提升全要素生产率的重要抓手。
随着开源生态持续壮大、算力与数据要素配置更加优化,以及制造业场景不断沉淀标准化解决方案,“研发—生产—服务”闭环将加速形成,推动我国制造体系向更高附加值环节攀升。
可以预期的是,谁能在关键技术、工程能力、应用生态和安全治理上形成系统优势,谁就更有可能在新一轮产业竞争中赢得主动。
推动技术迭代与场景落地并重、开放合作与风险防控并举,将成为下一阶段政策与产业协同发力的重点方向。
人工智能的发展不是孤立的技术进步,而是关系经济社会全局的系统工程。
从顶层设计到具体实施,从技术攻关到场景应用,从产业培育到安全监管,需要各方协同发力。
当前,我国已在这一领域形成先发优势,关键是要保持战略定力,既要加快创新步伐,又要守住安全底线,让技术真正成为推动高质量发展、增进人民福祉的有力支撑。
唯有如此,才能在新一轮科技革命和产业变革中赢得主动,为构建现代化产业体系提供强劲动能。