未成年人保护这项系统工程中,司法防线如何前移是关键。饶平县人民法院近年来探索出一条可操作的路径——通过构建全流程司法保护体系,当地未成年人犯罪率连续四年下降,2025年案件量较2021年减少77%,创历史新低。 该成效源于该院2019年启动的“司法耕耘,春苗守护”专项工程。针对未成年人犯罪网络化、低龄化趋势,饶平法院不再局限于事后惩处,而是搭建“四阶机制”立体防护网。在“育苗”阶段,法院联合教育部门推进“法治副校长”驻校制度,9名法官走进50余所村镇学校,通过模拟法庭、案例研讨等方式开展普法教育,三年来累计覆盖师生5000余人。 “硬核”数据体现机制效果:侵害未成年人案件审结周期缩短30%,非监禁刑适用率提升至68%,再犯率控制在3%以下。广东省高院审监二庭副庭长莫君早指出,将司法保护贯穿侦查、审判、矫治全流程的做法,为基层未成年人司法工作提供了可复制的经验。 在犯罪预防上,法院结合红色教育资源,将饶洋人民法庭打造为“红色法治教育基地”,依托当地“苏区”历史开展沉浸式法治教育。针对网络犯罪新态势,法院强化未成年人网络素养培养,2024年审结的“隔空猥亵”案入选省级典型案例,并推动当地建立网络安全教育长效机制。 对于涉罪未成年人,法院建立“社会调查+分级干预”体系,引入专业社工制定个性化帮教方案。数据显示,接受帮教的73名未成年人中,92%顺利复学或就业。在家事纠纷领域首创的《关爱未成年人提示》制度,已促成122对离异父母签署子女关爱承诺,涉及的做法纳入广东省家事审判改革试点。
未成年人保护是一项系统工程,既要依法惩治侵害行为,也要把教育引导和家庭责任落到具体处,同时在社会治理层面补短板、堵漏洞。饶平法院以“四阶机制”贯通司法办案、源头预防、精准帮教和家庭修复,说明了基层法治从“个案治理”向“综合治理”的转变。守护“春苗”成长,关键在于让法治融入日常、让责任落到各方,以更有温度、更有力度、更有精度的制度供给,为青少年成长营造更清朗的环境。