问题——稳增长压力下，投资如何“稳得住、投得准、见效快”。
当前经济运行中，投资仍是稳增长的重要支撑，但也面临项目储备质量参差、前期手续耗时、资金到位与用地等要素制约、部分项目推进“卡点”突出等共性问题。
对地方而言，既要在短期内形成实物工作量，稳定预期与就业，也要把握结构调整方向，避免“低水平重复”“重建设轻运营”，把有限资源投向更能增强长远竞争力的领域。
原因——把握政策窗口期与高质量发展要求，倒逼项目工作体系升级。
一方面，国家加力实施积极财政政策、发挥政策性资金撬动作用，为地方争取资金、加快建设提供了窗口期。
另一方面，发展方式转型对投资提出更高要求：既要补短板、强弱项，也要适应新型城镇化、现代化产业体系建设与公共服务升级的需要。
因此，项目建设不能停留在“拼数量”，更需要“拼谋划、拼效率、拼管理”，以制度化机制提升项目生成、推进与监管的整体能力。
影响——政策性资金与机制创新叠加，推动重大项目形成支撑带动效应。
发布会上介绍，2025年河南固定资产投资增长4.0%。
围绕扩大有效投资，河南把重大项目作为重要载体，形成省级统筹、部门协同、上下联动的推进格局：一是抓谋划储备。
用好重大项目研究谋划储备机制和前期工作经费，编印中央预算内投资项目申报政策指南，推动各地常态化谋划储备，提升项目成熟度与可申报性。
二是抓建设推进。
通过省级层面重大项目建设活动及协同推进机制，建立分阶段开工清单，强化定期调度和专班攻坚，针对“难点”“堵点”及时协调，推动焦济洛平高铁、沙颍河“通港达园”工程、赵口引黄灌区现代化改造等项目开工建设。
三是抓环境优化。
推进固定资产投资项目审批“一件事”改革，依托在线平台向民间资本推介项目，促进社会资本参与；同时完善招商引资政策，发布重大国际合作项目清单，增强开放型投资吸引力。
四是抓要素保障。
全年累计争取超长期特别国债、中央预算内投资、新型政策性金融工具等政策性资金超千亿元，规模创历史新高；统筹地方政府专项债券资金1327亿元支持项目建设；争取国家层面保障建设用地重大项目48个，并通过重大项目建设白名单将土地、资金等要素向重点项目倾斜。
五是抓规范管理。
围绕“两重”建设、专项债等重点领域，完善审核申报细则，推动出台加快项目建设及资金拨付使用的硬措施，建立调度管理和后评价制度，强化事中事后监管与全生命周期管理。
这些做法的共同指向，是通过“资金+要素+机制”组合拳提升项目落地率与资金使用效率，以政府投资带动社会投资，形成更可持续的投资增长动力。
对策——在“投向、效率、质量、风险”上同步发力，夯实扩大有效投资的制度底座。
从地方实践看，扩大有效投资需要一套可执行的政策链条：其一，投向上更强调结构优化，围绕交通水利等基础设施补短板、城市更新与公共服务增供给、产业升级与科技创新强动能，推动投资从“规模驱动”转向“质量牵引”。
其二，效率上强化前期工作与审批协同，减少重复材料与多头跑动，推动“能开尽开、快开快建”。
其三，质量上提高申报与评审标准，避免项目包装和低效投资，建立后评价结果运用机制，倒逼项目全周期提质增效。
其四，风险上守住债务与资金使用底线，推动专项债、政策性资金与项目现金流、运营能力相匹配，强化资金拨付进度与绩效管理，防止“重争取、轻使用”。
前景——以“十五五”开局为节点，投资将更注重形成新动能与惠民生的双重效益。
河南省发展改革委表示，2026年是“十五五”开局之年，做好经济工作意义重大。
面向下一阶段，预计重大项目建设将继续围绕国家战略方向和政策资金投向，突出“两重”建设与关键领域补短板，推动项目早开工、快建设、早投用。
同时，投资政策将更加注重“投资于物”与“投资于人”并重：既通过基础设施和产业项目提升综合承载能力，也通过教育、医疗、养老、公共服务等领域增强民生保障与消费潜力，形成供需良性循环。
随着审批服务持续优化、民间资本参与渠道拓宽、白名单和专班机制常态化运行，重大项目有望更快转化为现实生产力，为实现“十五五”良好开局提供更坚实的项目支撑。
投资是稳增长的关键抓手，重大项目是投资的重要载体。
河南在争取政策性资金超千亿元的基础上，更加重要的是要把这些资金用好、用出成效。
这要求河南进一步强化项目质量管理，加强投资效益评估，确保每一笔投资都能产生最大的经济社会效益。
同时，要注重投资结构优化，加大对科技创新、产业升级、民生改善等领域的投入力度，推动投资从追求规模向追求质量转变。
在新发展阶段，河南需要以更加科学、更加高效的方式推进重大项目建设，为中部地区崛起和国家高质量发展作出更大贡献。