问题——春节历来是人流、车流、物流叠加的关键节点,返乡探亲、走亲访友、旅游消费集中释放,安全生产、消防、交通、治安等风险随之上升;同时,邻里矛盾、用工纠纷、特殊群体照料等民生诉求,也容易节日期间集中显现。如何在节日“热度”中守住安全“底线”,在走访慰问中把服务落到细处,成为基层治理的重要课题。 原因——从现实情况看,节日期间经营场所人员密集、货物堆放增多,消防通道被占用、设施被遮挡等问题更易发生;烟花爆竹需求上升,也可能带来非法销售、储存和不规范燃放等隐患。交通上,景区周边与乡镇集市路段短时拥堵明显,摩托车、电动车出行比例较高,叠加部分驾驶人情绪急躁,容易引发事故与纠纷。社会层面,一些矛盾纠纷本就“存量未清”,节日聚集与情绪波动会放大摩擦;个别用工领域存工资结算不及时等情况,影响务工人员返乡过节的体验。基于此,陆丰以“入户联心”为牵引,把党员干部下沉一线作为发现问题的“前哨”,以部门协同处置作为解决问题的“抓手”,用面对面走访把情况摸清、把对策落细。 影响——节日治理成效,直接关系群众安全感与获得感,也关乎基层治理的韧性与公信力。陆丰多地将风险排查前置到“门店仓库、商超集市、烟花爆竹销售点”等重点部位。陂洋镇联户人员会同应急、消防力量开展“拉网式”检查,对发现的消防栓前堆物等隐患当场协助整改,并同步进行安全提示,做到“查一次、改一处、讲一遍”。博美镇以“夜间巡逻+入户宣传”强化重点场所排查和普法提示,面向群众和经营主体发放安全生产、交通安全、烟花爆竹等告知书,提升守法经营与规范燃放意识。八万镇开展烟花爆竹“打非治违”夜查行动,查处非法销售、储存行为并依法收缴对应的物品,压缩违法空间、净化安全环境。经营者的反馈也从侧面表明,规范要求与现场指导同步推进,既能消除隐患,也有助于稳定经营预期。 矛盾化解同样体现节日期间“服务不断档”。城东街道水墘村针对宅基地边界纠纷,联户人员上门调解、释法说理,推动当事人达成和解;河东镇综治中心对欠薪问题及时介入,向包工头讲清法律责任,促成工资支付,帮助务工人员安心返乡。另外,甲子镇组织干部走访独居老人和困难家庭,提供卫生清洁、水电检修、慰问帮扶与代办事项等服务,把节日关怀落实为日常保障。这类处置突出“早发现、快介入、就地解”,既减少纠纷升级外溢,也提升基层治理的效率与温度。 对策——面对返乡车流、景区人流增加带来的交通压力,陆丰将“入户联心”延伸到路面管理与秩序维护。在河西街道青云山等重点区域,交警、派出所民警与联户人员加强交通劝导,引导驾驶人遵守交规、文明礼让,重点提醒摩托车、电动车安全出行。潭西镇针对“回门日”等出行高峰,在主要路口设置疏导岗,采取“定点值守+流动巡查”加强农贸市场、主干道等易堵点管控,提升通行效率。大安镇结合实时车流动态实施分流指引,劝离占道车辆,并在走访中收集“停车难”诉求后协调闲置空地增设临时停车区域,以小切口改善群众出行体验。可以看到,这些举措兼顾“当下保畅”和“长期优化”,既抓现场组织,也重视诉求收集与反馈闭环。 节日也是凝聚共识、汇聚力量的窗口期。陆丰以外出人员集中返乡为契机,通过乡亲恳谈会、“咸茶议事”“群众谈心日”等平台听民声、汇民智,推动民生项目从“群众需要什么”落实到“具体怎么做”。例如城东街道上陈村围绕道路硬底化与排污管道建设诉求,村“两委”通过专题研究与乡贤座谈会汇聚意见,发动乡贤捐资助力,计划在元宵节后推动项目启动。甲东镇以新春乡贤恳谈会聚焦经济社会发展、教育事业、民生服务和生态建设,动员乡贤参与家乡建设,现场认捐资金支持相关工作。这类做法有助于把“节日回乡热”转化为“共建家乡力”,推动基层治理由单向供给走向多元协同。 前景——从实践看,“入户联心”之所以在节日期间发挥作用,关键在于形成“走访摸排—部门联动—快速处置—回访反馈”的工作链条。下一步,要把节日经验转化为常态机制:在安全领域建立重点场所清单化管理和隐患整改闭环机制;在矛盾纠纷领域完善网格发现、综治联动和法律服务下沉,做到早介入、快化解;在交通治理上优化景区与集市周边疏导方案和临时停车资源配置;在乡贤参与和群众议事上,更规范项目征集、资金使用与监督公开,确保把实事办好、办得长久。随着基层治理更精细、公共服务更贴近需求,群众对家乡的认同感与参与度也将持续提升。
陆丰市“入户联心”活动的实践表明,基层治理关键在于干部沉到一线、把工作做实。通过贴近群众、倾听诉求、及时回应,既能有效防范安全风险、维护社会秩序,也能拉近干群距离、凝聚发展共识。这种以服务解决问题、以协同提升效率的工作方式,让群众在春节期间感受到温暖,也为推进乡村振兴和基层治理能力提升打下基础。