全国法院刑事一审收案下降 破坏市场经济秩序犯罪案件逆势增长

在刑事一审收案总体持续下降的同时,破坏社会主义市场经济秩序类犯罪出现逆势增长。

全国高级法院院长会议发布的信息显示,2025年相关案件同比上升2.2%,且呈现出“重点类型集中、涉经营活动多、对交易秩序冲击大”等特点。

发案较多的罪名包括串通投标、虚开发票、贷款诈骗、非国家工作人员受贿、合同诈骗、生产销售伪劣产品、非法经营等,其中部分类型增幅较为突出。

上述变化折射出在经济运行调整、市场竞争加剧的背景下,一些主体以违法方式攫取资源、转嫁成本或规避监管的风险上升,也对公平竞争与社会预期形成直接冲击。

问题层面看,这类犯罪往往发生在资金流、票据流与合同流密集的领域,既可能破坏公共资源交易秩序,也可能扰乱企业正常经营环境。

串通投标等行为侵蚀招投标制度的公信力,推高交易成本,挤压守法主体生存空间;虚开发票、非法经营等行为扭曲税收与市场统计,形成“劣币驱逐良币”的竞争格局;贷款诈骗、合同诈骗等不仅损害金融安全和交易安全,还可能引发链式违约与资金风险外溢。

特别是当部分主体通过恶意逃废债务、虚构交易或“空转循环”制造账面繁荣时,市场预期更易被干扰,信心修复也更为困难。

原因层面,增长背后既有违法成本与套利空间的结构性因素,也有外部环境变化的阶段性影响。

一方面,部分行业竞争激烈、利润收窄,个别经营者试图通过票据造假、虚构成本、非法渠道经营等方式维系现金流,甚至以“走偏门”应对经营压力。

另一方面,公共资源交易、供应链采购等领域专业化程度高、环节多,信息不对称为串通、围标等提供了滋生土壤。

与此同时,数字化手段降低了伪造、传播与跨区域组织犯罪的门槛,违法链条更加隐蔽、专业分工更细,给发现和证据固定带来新挑战。

也应看到,司法机关对重点领域违法犯罪持续保持高压态势、不断加大打击力度,亦可能使部分类型案件更充分进入诉讼程序,从而在统计上体现为增长。

影响层面,这类犯罪对高质量发展所需的制度性交易成本控制、创新活力培育与公平竞争环境塑造具有直接破坏性。

对企业而言,守法经营者面对围标串标、假票据和合同诈骗等风险,经营不确定性上升;对金融体系而言,贷款诈骗、恶意逃废债务容易加剧不良资产压力,抬升融资风险溢价;对消费者与社会公众而言,生产销售伪劣产品等行为损害消费安全与信任基础。

更深层的影响在于,若市场规则被反复突破而得不到及时纠正,社会对诚信经营与法治保障的预期将被削弱,进而影响投资决策与长期制度信心。

对策层面,会议对2026年工作提出了更具系统性的司法治理路径:综合发挥刑事、民事、行政审判职能,依法惩治破坏市场秩序、扰乱市场预期、恶意逃废债务等行为,让违背诚信原则、违反市场规则者付出应有代价;同时通过发布典型案例以案释法、以案警示,强化规则意识与边界意识,形成可预期的行为指引。

针对“内卷式”竞争等现实痛点,会议提出加强司法路径研究,强化反垄断和反不正当竞争司法,推动竞争回归创新驱动与质量提升的正轨,促进公平有序的良性竞争。

此外,会议明确要求各级法院恪守权力边界,着力解决实践中不同程度存在的利用行政、刑事手段干预经济纠纷,尤其是趋利性和违规异地执法司法等问题,强调在依法惩治犯罪与保护合法权益之间把握尺度,防止“以刑化债”“以罚代管”等偏差,切实维护企业和群众的合法预期。

前景判断上,随着司法机关进一步完善多部门协同治理、证据规则适用与裁判尺度统一,破坏市场经济秩序类犯罪的发现、打击与震慑力度有望持续增强;与之相伴,规范执法司法、厘清刑民行边界、提升涉企案件办理透明度,将成为稳定预期、改善营商环境的重要抓手。

未来一段时期,公共资源交易、财税票据、金融信贷、平台经营与供应链采购等领域仍可能是风险易发点。

通过更精细的制度供给、更严格的规则执行和更可预期的司法裁判,才能把“守规则者受保护、破规则者受惩戒”的导向落到实处,推动市场生态向公平、诚信、透明方向持续修复。

市场经济的健康发展离不开法治的有力保障。

面对破坏市场经济秩序犯罪案件增长的新情况,司法机关主动作为、综合施策,既体现了对市场规律的深刻把握,也展现了维护公平正义的坚定决心。

只有持续完善法治环境,让市场在法治轨道上规范运行,才能真正激发市场活力,推动经济社会持续健康发展。