针对传统市场监管中重复检查、执法扰企等问题，银川市近年来借深化“放管服”改革之机，率先西北地区搭建起“全覆盖、差异化、智能化”的新型监管体系。市市场监管局局长表示，改革主要回应三上现实需求：市场主体快速增长带来的监管压力、优化营商环境的政策要求，以及企业对公平透明监管的期待。该市通过三项举措重塑监管格局：一是建成全区首个跨部门联合抽查平台，整合30个行政执法部门的159项检查事项，今年联合抽查计划同比增长32.43%；二是首创“通用+专业”双轨信用评级，28个部门根据企业信用等级动态调整抽查比例，高风险企业检查频次压缩至行业平均值的50%；三是引入专家智库和第三方评估机制，食品药品等重点领域实施“体检式”检查，问题发现率提升至25.6%。这个模式已显现成效。最新数据显示，企业迎检频次同比下降40%，监管问题发现率反升18个百分点。某连锁餐饮企业负责人表示：“现在一年只接受一次联合检查，节省了大量应对检查的时间成本。”同时，信用监管的刚性约束继续抬高违法失信成本，全市企业年报公示率连续三年保持在96%以上。国务院发展研究中心专家认为，银川实践提供了三上启示：以技术手段提升监管资源配置的精准度，以制度创新推动跨部门协同，以信用机制强化市场自律与约束。据悉，银川正计划将监管数据与“智慧城市”系统对接，推动企业风险实时预警。
优化营商环境，关键在于让市场主体“放得活”、让监管“管得住”。银川以“双随机、一公开”为支点，将制度、平台、协同与信用约束衔接起来，探索出兼顾效率与公平的治理路径。面向未来，只有持续提升监管的精准度、透明度和法治化水平，才能在减少不必要打扰的同时守牢安全底线与公平竞争底线，为城市发展注入更稳定、更持久的信心与动能。