甘肃"金鸡产业"项目大面积停摆暴露政绩观扭曲 中央纪委专题片披露决策乱象

专题片以“纠风治乱为民”为切口,聚焦当前作风建设与反腐败斗争中的突出问题,指出风腐交织往往相互催化、相互裹挟,既损害政治生态,也侵蚀民生福祉。

片中披露的“金鸡产业”项目推进过程,折射出少数领导干部背离群众、脱离实际的决策偏差,值得各地在推动产业发展、项目建设中引以为戒。

问题:脱离实际的“硬上马”,项目从一开始就埋下停摆隐患。

所谓“金鸡产业”项目,产品定位主要面向高端市场,对养殖场、饲料供给、冷链物流、道路交通等硬件条件要求较高,前期资金投入大、回收周期长。

对于基础相对薄弱、市场容量有限的地区而言,若缺乏完整产业链支撑和稳定销路,项目容易陷入“建成即滞销”的困境。

专题片披露,在甘肃八个县同步上马后,因运营难以为继,一度出现八个项目中七个停摆,部分设施长期闲置或利用率偏低。

原因:政绩观错位与作风问题叠加,导致决策机制被“冲动型推进”替代。

专题片反映,多地对项目是否适合本地提出疑问,但相关意见未能在决策中得到充分吸纳。

唐仁健在片中也谈到,其推动项目“搞大”的想法,带有争取影响、塑造“看得见”的成绩的倾向。

在这种导向下,项目论证、风险评估、市场测算、要素保障等关键环节被弱化,行政推动替代了专业判断;期限要求压过了规律要求,结果使项目从产业扶持异化为“形象展示”。

从更深层看,作风不实必然带来决策失真:一旦沉迷于“场面”与“声势”,就容易忽视群众真实需求,忽视县域经济承受能力和产业发展阶段。

影响:资源错配与治理成本上升,损害群众获得感与政府公信力。

产业项目原本应以带动就业增收、培育县域特色为目标,但脱离实际的工程化推进往往造成资金沉淀、设施闲置、债务压力增加,甚至挤占原本可用于教育、医疗、基础农业等民生领域的公共资源。

项目停摆后还会留下后续处置难题:资产盘活、债务化解、合同纠纷、人员安置等都需要付出额外治理成本。

更重要的是,群众对“花了钱却没见效”的感受最为直接,容易削弱对基层治理能力与政策执行力的信任。

对策:以制度约束权力任性,把“群众可感可及”作为项目成败的标尺。

其一,完善重大项目决策程序,严格落实可行性研究、市场需求评估、财政承受能力论证和环境影响评估等刚性要求,对“高投入、长周期、强配套”的项目建立更严密的风险清单与退出机制。

其二,健全听取基层与专业意见的机制,推动“多方论证、集体决策、公开透明”,防止个人拍板、以权代议。

其三,强化项目全过程监督和绩效评价,把“建成率”转向“运营率、收益率、带动率”,对盲目上马、造成损失浪费的行为严肃追责问责。

其四,推进风腐同查同治,既要严惩以权谋私、利益输送等腐败问题,也要纠治形式主义、官僚主义等不正之风,形成作风建设与反腐败斗争同向发力的治理合力。

前景:以高质量发展要求校准政绩观,产业振兴才能走得稳、走得远。

当前各地竞相布局特色产业,既要有改革创新的勇气,也要有尊重规律的定力。

县域产业发展更需要循序渐进:先立足资源禀赋和市场半径,补齐基础设施与链条短板,再通过龙头企业带动、金融工具支持、品牌体系建设逐步做大规模。

对于已经出现停摆和低效的项目,应坚持实事求是,分类施策盘活资产、调整定位、引入运营主体,能转型的转型、该止损的止损,最大限度减少损失、守住民生底线。

唐仁健案件深刻警示我们,领导干部一旦权力观政绩观发生扭曲,就会脱离群众、脱离实际,最终害党害国害民。

各级领导干部必须牢固树立正确的权力观政绩观,始终把人民群众利益放在首位,坚决杜绝形象工程、面子工程,真正做到为民务实清廉,以实际行动践行党的初心使命。