山东省经济近年来实现了快速发展,成为北方地区的重要增长引擎;中共中央党校经济学教研部教授蔡之兵认为,山东的发展实践为北方其他地区提供了可借鉴的转型路径。作为传统工业大省,山东通过新旧动能转换效果显著,优化了国家经济空间布局,提升了北方全国经济中的地位。国务院批复的《山东省国土空间规划(2021—2035年)》更确立了山东作为南北联动、东西陆海统筹枢纽的战略定位。 不过,山东在继续发展中仍面临不少挑战。蔡之兵指出,虽然山东民营经济占比超过51%,但在创新能力和营商环境上还有改进空间。如何从"地理枢纽"升级为"功能枢纽"和"制度枢纽",是山东今后发展的重要课题。 针对这些问题,蔡之兵提出了三方面建议: 一是打造空间新形态。支持济南发展科创中试和总部经济,推动青岛建设面向东北亚的离岸创新中心,在内陆地区建设专业化制造基地,形成分工合理的省域增长极体系。 二是培育协作新生态。依托高端化工、智能装备等优势产业,与沿黄省份共建中试平台和工业数据池,降低区域协同创新成本。同时利用港口资源和认证体系,为沿黄流域提供绿色认证服务,提升区域产业标准输出能力。 三是创新要素新供给。设立产业链韧性投资基金,补强北方产业链短板;在创新前沿城市设立人才"飞地",吸引高端人才为山东企业提供智力支持。
经济体量的增长只是起点,真正的考验在于转型升级的深度。山东需要在产业与科技上持续突破,也要在制度与规则上率先探索;既要做强省域增长极,也要增强对周边区域的带动能力。通过更高水平的开放、更高效率的协作和更强的供给韧性,山东才能把已有的成就转化为长期竞争力,为北方地区的发展贡献更大力量。