问题—— 污水倒灌、臭味弥漫，曾一度困扰文慧园社区周边居民和商户；位于饮马槽路与饮马槽西街交会处的污水收集井，承担文慧园8号楼、9号楼、文慧北园1号楼共293户居民，以及12号商业楼内宾馆、餐饮等业态的污水汇集任务。每逢冬季低温结冰、夏季强降雨，污水容易低点处顶托外溢，不仅影响室内居住环境，也破坏周边公共空间卫生与商业经营秩序。为防返水、防返味，居民不得不采取临时性处置，但既难治本，也可能带来新的安全隐患。 原因—— 顽疾反复，主要由多重因素叠加所致。一是基础条件受限。部分楼体地下室标高低于社区污水主管道，峰值流量增大或管道受冻时易形成回压，低洼点首当其冲。二是季节性风险突出。冬季低温导致管道和井内油污凝固，夏季降雨造成瞬时水量激增，系统承载压力随之放大。三是排放结构变化带来挑战。商业楼餐饮商户增多后，污水量上升且成分更复杂，油脂残渣更易附着，增加堵塞和故障概率。四是运维机制不健全。此前虽加装提升泵缓解压力，但管理责任边界不清、维护不规范，设备故障时有发生；尤其节假日前后维修资源紧张，风险难以及时处置。 影响—— 污水返冒直接降低居民生活质量，增加清洁与防护成本，并可能带来细菌滋生、异味扩散等卫生风险。对商户而言，环境问题影响客流与口碑，也可能造成设施受损、经营中断等连锁损失。从治理角度看，若缺乏稳定的责任落实和资金保障，即便短期处置见效，也容易陷入“出问题再修、修完又反复”的循环，公共投入与社会成本居高不下，矛盾也更易积累。 对策—— 围绕“谁来管、怎么管、钱从哪来”的关键问题，文慧园社区党委牵头搭建协商平台，街道、商业楼产权单位、餐饮商户、居民楼维修方等对应的主体共同商议，把问题讲清、把责任压实。各方在充分沟通后形成共识：一是明确费用分摊机制，维修及后续养护费用按比例由相关主体共同承担，避免责任落空；二是引入专业运维力量，与专业维修队伍签订保养合同，落实定期巡检、配件更换和应急抢修，确保设备有人管、按规范管、及时管；三是强化源头治理，要求餐饮商户规范安装并维护隔油设施，减少油脂进入管网和设备，降低故障频次；四是同步开展系统排查，维修队伍进场后对污水井彻底清掏，更换运行更稳定的新泵，并对周边管网检查检修，提升整体运行可靠性。通过工程修复与制度安排同步推进，治理从一次性修补转向常态化、可持续运维。 前景—— 实践表明，基层协商的意义不止于解决一个点位的返水问题，更在于形成可借鉴的治理路径：以党建引领凝聚共识，以多方共担稳定资金来源，以专业运维提升管理效率，以源头减量降低系统压力。随着城市更新和老旧小区改造持续推进，“住宅—商业混合区域”的排水矛盾具有一定普遍性。下一步，可在完善台账管理、明确应急响应时限、推动商户排放规范化、开展季节性风险预警各上细化措施，并结合周边管网承载能力评估，适时推进局部管网改造与设施扩容，深入提升极端天气下的运行韧性。
文慧园社区污水难题的化解，表明了基层治理从被动处置向主动治理、从单一推动向共同参与的转变；“大家商量着办”的协商议事方式，推动各方把责任讲明、把机制建起来——既解决了眼前问题——也为后续运维提供了抓手。实践说明，面对复杂的基层治理事项，只有通过充分沟通、平等协商和共同参与，才能形成更稳定、可持续的解决路径，不断提升群众的获得感与满意度。