山东重拳整治消费市场乱象 公布第五批质量违法典型案例

今年以来,山东省市场监管系统以“守护消费”铁拳行动为牵引,围绕群众反映强烈、风险隐患集中的质量和计量领域持续加大执法力度。

此次公布的第五批典型案例,涉及农资产品质量、成品油质量安全以及商品包装合规等方面,呈现出“问题指向明确、处罚尺度依法、行刑衔接顺畅”的特点。

问题:多领域违法行为交织,直接损害消费者与经营主体利益。

从案例看,不合格化肥仍是农资领域的突出隐患。

威海市文登区一农资经营部销售化肥经抽样检验,总养分、有效磷、钾含量等指标不符合标准要求,涉案量大、金额较高,执法部门依法将案件移送公安机关。

肥城市一肥业科技公司生产的2批次复合化肥同样被检出关键指标不达标,相关产品共9吨,依法受到没收不合格产品、没收违法所得并处罚款等处理。

在成品油领域,潍坊查处一起车用柴油掺杂掺假案件:涉案企业从不同厂家购入柴油及“轻质油”,混合后对外销售,抽检产品判定不合格,因达到相关追诉标准情形,依法移送公安机关。

在绿色消费与资源节约方面,青岛查处一经营门店销售不符合限制商品过度包装标准商品的问题。

监管部门先责令整改,复查仍不符合标准要求后依法实施处罚,体现执法闭环。

原因:利益驱动叠加监管挑战,链条化风险需系统治理。

业内人士指出,部分经营主体为追求利润,通过降低有效成分、掺混替代物等方式压低成本,容易造成产品质量“表面合格、实质缩水”。

农资产品专业性强、流通半径广,若经营者进货把关不严或故意以次充好,风险容易向农业生产端传导。

成品油领域则具有链条长、交易频繁、来源复杂等特点,掺杂掺假隐蔽性强,一旦监管缺位,易形成“低价冲击—劣币驱逐良币”的不良循环。

过度包装问题则与节日礼品消费、营销导向有关,部分商家以“高端感”包装提升溢价,忽视了国家对包装空隙率、层数等要求,带来资源浪费与固废压力。

影响:危害生产生活安全,扰乱市场秩序并增加治理成本。

不合格化肥会影响作物吸收与增产效果,严重时可能造成农户投入增加、产量下降,甚至引发土壤环境风险;掺假柴油可能导致车辆故障、排放指标异常,影响用车安全和大气环境治理;过度包装不仅增加消费者负担,也与绿色低碳导向相悖。

更重要的是,此类行为破坏公平竞争环境,挤压守法企业生存空间,影响行业信心与区域营商环境。

对策:强化“监管—执法—司法”协同,推动源头治理与长效约束。

从处置方式看,山东市场监管部门坚持依法行政与精准打击并重:对达到追诉标准或符合移送条件的案件,及时进行行刑衔接,形成对严重违法行为的实质震慑;对一般违法行为,依法实施没收、罚款、责令整改等措施,促使经营主体尽快纠偏。

下一步,治理应进一步突出几个方向: 一是强化重点领域抽检与风险预警,围绕农资、成品油、民生消费品等建立更具针对性的监督抽查计划,提高发现问题的准确性与时效性。

二是压实企业主体责任,推动生产企业完善出厂检验、原料管理和追溯体系,流通环节严格落实进货查验和台账制度,提升“可追溯、可核查、可问责”能力。

三是完善协同执法与信息共享,加强市场监管与公安、检察等部门协作,对制假售假、掺杂掺假等违法链条实施全链条打击。

四是加强消费提示与行业引导,针对化肥选购、加油识别、包装合规等开展普法宣传,推动形成“监管严、企业自律强、消费者敢监督”的共治格局。

前景:执法高压常态化,质量安全与绿色消费将成为监管重点。

随着消费结构升级和农业生产现代化推进,群众对产品质量、安全环保的要求持续提高。

预计相关部门将继续以专项行动带动日常监管,推动执法从“事后处置”向“风险防控”延伸,从“单点查处”向“链条治理”深化。

对守法经营者而言,规范经营和质量提升将成为竞争力;对违法者而言,侥幸空间将进一步压缩。

市场经济的健康发展离不开严格的质量监管。

山东省"守护消费"铁拳行动的持续深入,不仅是对违法行为的有力打击,更是对诚信经营理念的有力倡导。

只有让违法者付出应有代价,让守法者得到应有保护,才能真正构建起公平竞争、优胜劣汰的市场环境,让消费者享受到更高质量的产品和服务。