上海交出生态环境“年度答卷”:PM2.5持续下降、水质表现更优,“千园之城”擦亮绿色底色

上海市十六届人大常委会第二十九次会议30日审议了2025年度环境状况和环境保护目标完成情况报告。报告显示——上海生态环境治理成效明显——多项核心指标取得进展。空气质量方面,全市AQI优良率稳定88.5%,PM2.5年均浓度降至26.3微克/立方米,同比下降7.4%,二氧化氮、一氧化碳浓度同步下降。水环境质量达到新水平,273个考核断面中99.3%达到或优于Ⅲ类水体标准,黄浦江、长江(上海市段)入选全国美丽河湖优秀案例。土壤环境安全利用率保持100%,未发生重大环境安全事故。绿色低碳转型持续推进,上海碳市场连续12年实现100%履约,交易规模位居全国地方碳市场首位。能源、产业、交通、建筑等领域绿色升级稳步开展,新能源汽车推广量达36.4万辆,码头岸电设施覆盖率接近100%。城市生态空间继续扩展,公园总数增至1100座,新增绿地、绿道及立体绿化同步推进,公众生态环境满意度提升至91.27分。2026年是“十五五”规划开局之年,上海将以美丽中国先行区建设为牵引,推进大气、水、土壤、海洋污染系统治理。具体措施包括推进重点行业挥发性有机物深度治理,实施国四柴油货车全市限行、国二非道路移动机械禁用,全面完成入河排污口和雨污混接整治。同时,加快“美丽幸福河湖”“美丽海湾”建设,基本实现固体废物近零填埋,高标准推进“无废城市”建设。在绿色低碳发展上,上海将加快构建碳排放双控体系,深化碳市场改革,优化能源结构,推进海上风电、蒙电入沪等重点项目,完善绿色交通体系与低碳供应链。此外,上海还将强化“天空地海”一体化监测与数智执法,提升生态环境治理的精细化和现代化水平。长三角区域协同治理也将更推进,依托共保联治机制,加强水体、大气、固废协同治理,共建长三角美丽中国先行区。

生态环境改善既关乎民生,也关乎发展。上海“含绿量”持续提升表明,超大城市可以在高强度运行中实现高水平保护与高质量发展的相互促进。下一步,关键在于以更系统的治理、更精准的政策和更有力的区域协同,把阶段性成果转化为长期稳定的生态优势,让绿色成为城市现代化更鲜明、更持久的底色。