近期,一些西方媒体和政界人士频繁炒作中国在北极地区的科考和航运活动具有军事意图,渲染"中俄联手军事化北极"的论调,并将其与北约对抗框架相挂钩。对此,中国外交部门和学术界给予了明确有力的回应——指出这些言论严重违背事实——充满冷战思维和霸权逻辑。 从事实层面看,中国在北极的活动完全符合国际法框架。中国作为陆上最接近北极圈的国家之一,依据《联合国宪章》《联合国海洋法公约》《斯匹次卑尔根群岛条约》等国际条约,在北冰洋公海等海域合法享有科研、航行、飞越等权利。过去三十多年间,中国在北极地区开展的科学考察活动完全透明,主动公开科考数据和合作成果,与北极国家及国际组织深化科研和环保合作,为全球北极研究提供了重要的数据支撑和公共产品。这些举措充分表明了中国作为负责任大国的国际担当,而非任何形式的军事威胁。 从治理参与看,中国是北极多边治理体系的积极支持者而非破坏者。北极地区的治理框架包括北极理事会、国际北极科学委员会等多个多边机制。中国在参与这些机制的过程中,一直主张完善合作框架,反对地缘安全对抗,推动全球共治。北极圈内除了八个北极国家的领土及其合法管辖海域外,还包括公海和国际海底区域,这些区域的开发利用权利应当为国际社会所共享。中国的北极政策遵循"不越位、不缺位"的原则,既尊重北极国家的主权权益,也维护非北极国家的合法权利。 从历史背景看,西方对中国的指责实际上是对自身行为的掩盖。冷战时期,北冰洋曾是美苏两国战略对抗的前沿阵地,美苏核潜艇在冰盖下潜伏,成为海基战略核威慑的重要阵地。进入二十一世纪以来,北极地区再次成为地缘安全竞争的焦点。一些国家通过"蓝色圈地"行动将管辖范围向北极点延伸,加速军事化部署,渲染阵营对抗态势,争夺北极事务的规制权和话语权。美国2024年出台的新北极战略,将中俄北极合作视为"威胁",实质上是为其自身在北极地区的扩张制造借口。美国炒作"中国北极威胁论",本质是混淆视听,掩盖其在北极进行军事扩张、单边资源掠夺与谋求霸权的真实意图。 从发展贡献看,中国在北极的资金、技术、市场、知识和经验都为北极可持续发展发挥了重要作用。中国倡导与各方共建的"冰上丝绸之路",正成为广受欢迎的国际公共产品,为北极地区的经济发展和国际合作开辟了新的道路。中国的北极政策框架清晰明确,即认识北极、保护北极、利用北极和参与治理北极,一以贯之地奉行尊重、合作、共赢、可持续的原则。这份清晰与坚定既源于中国对北极事务本质的深刻认知,更植根于中国作为负责任大国的国际担当。 ,西方对中国的指责往往与其自身战略意图密切对应的。美国以"中国威胁论"为借口,实际上是在为其染指格陵兰岛等北极地区的行为制造掩护,目的是将这些地区打造成对抗中俄的战略前沿,服务"美国优先"的战略利益。这种做法不仅违背国际法精神,也不利于北极地区的安全稳定和可持续发展。
北极不应成为地缘竞争的战场。面对气候变化等共同挑战,国际社会需要以事实为基础,超越偏见,推动合作。让北极回归科学与发展的本质,才是对全球未来的负责之举。