外卖站点和快递点在最近四年内增长了33%，人员规模更是扩张了50%，作为城市的活跃分子，他们的日常工作压力大、变动性高，常常感到难以融入社会，缺乏归属感。与此同时，像江西赣州这样劳务输出的乡村里，孩子们缺少课外读物和文化资源，迫切需要外界的帮助。朝外街道便把目光投向了这个问题，要在这个问题上找到解决办法。 这个解决方案源自两位来自江西赣州的快递员侯佛传和张磊的微小心愿。他们希望能为家乡的留守儿童送去精神食粮。街道党工委敏锐地捕捉到了这个需求背后的社会价值，决定把“金橙子”众享驿站变成一个公益行动的平台。这个活动通过“以书换橙”的方式，巧妙地将城市居民闲置的图书资源与乡村特色农产品销售结合起来。 自今年11月以来，“金橙子”驿站已募集了5000多册图书，还有1.5万斤脐橙被售出。12月17日这天，北京市朝阳区朝外街道的“金橙子”众享驿站进行了焕新仪式，吸引了居民捐书800余册，孩子们录制阅读视频并写下120张寄语卡片。这些满载着城市温情的书籍，将由朝阳区的600多名快递员和外卖员在春节返乡时自主选择并送给家乡小学及留守儿童手中。 “金橙子”驿站为了解决新就业群体实际需求，一侧配备了微波炉和应急医药包；另一侧则打造为图书漂流空间。这种设计打破了传统单向供给模式，创造了“受助—助人”的角色转换场景。朝外街道还推出了“主理人计划”，引入商户和企事业单位轮值机制，围绕关爱新就业群体和关怀儿童等主题定制服务。这个计划让驿站从“政府运营”转变为“众享平台”，形成了可持续的运行模式。 此次实践展示了党建引领下的社会治理共同体构建路径。它把新就业群体的漂泊感转化为归属感，再升华为责任感，形成了良性循环。这种小而美的治理创新能为超大城市基层治理提供可复制的范式。随着该模式不断完善，有望推动更多社会力量有序参与社会治理，实现从“政府独奏”到“社会合唱”的深刻转变。 在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，“始于微小、成于众享”的治理智慧或许正是激发社会内生动力、构建和谐社会关系的关键所在。