伊朗总统佩泽希齐扬下令给31个省长放权，他现在确实是顾不上太多了。这位总统公开表示，即使面对美国和以色列的持续打击，伊朗各地的政府并没有停下治理的脚步，他和每个省长都保持着直接的联系，还给了他们足够的权力来处理当地的紧急情况。 这种权力下放其实是跟伊朗现在的处境分不开的。在伊朗的政治体系中，像佩泽希齐扬这样的高层属于比较温和的改革派，他们在外交和核武器问题上没有保守派那么强硬。不过，这次冲突里，他并没有因此变得高枕无忧。特别是在宪法里规定了由他、司法总监埃杰耶还有专家会议副主席阿拉菲组成临时委员会之后，美以加大了对他的袭击力度。 有一次以色列空军趁着晚上出动了上百架战斗机，轰炸了包括总统府在内的德黑兰政府建筑群。尽管佩泽希齐扬这次躲过了一劫，但美以肯定不会善罢甘休，接下来可能还有更猛烈的攻击。所以他必须要做好准备，免得高层被“斩首”后整个行政系统受到太大冲击。 其实这跟伊朗革命卫队的“分散式马赛克防御”理论有点像。革命卫队把部队按照省划分开，每个省都有自己的指挥体系。如果高层被打掉了，其他省的部队可以在没有中央命令的情况下自己反击。这样就能保证在几个小时内组织起有效的反击行动。 不过这种指挥方式也有缺点，比如各地区配合不顺畅，没法快速集结起强大的力量给敌人致命一击。不过在高级将领频频遭到定点清除的情况下，这种分散的布局至少能让伊朗维持一点反击能力。 除了应对空袭之外，这次的权力下放可能还隐藏着改革派的意图。之前以伊冲突结束后，佩泽希齐扬就开始尝试把权力下放给各省了。他想精简中央机构，让各省自己解决经济民生问题。 佩泽希齐扬强调地方官员要有敏锐的头脑和迅速的行动能力来处理本地事务，而不是等着中央的命令。他试图把军事上的“分散式防御”和政治上的“去中心化治理”结合起来。 通过赋予各省更大的自主权，他不仅想确保国家机器在领导人遇袭时还能运转下去，更想借此重塑治理结构把危机变成改革的机会。 只是现在哈梅内伊刚去世不久国家正处在动荡期，佩泽希齐扬在利用危机下放权力时无法确定未来的最高领袖会不会同意扩大地方权力。 如果下任最高领袖支持他那自然皆大欢喜；如果下任领袖希望保持中央集权那肯定会收回部分权力。 不过战争还在继续大家现在最关心的还是政权能不能延续下去；等到冲突结束了领导体系重构的时候才能看出这种权力下放到底会不会成为常态。