问题——资源富集与消纳能力不匹配、通道瓶颈与产业链短板并存; 甘肃风光资源富集,是国家重要新能源基地之一,但长期面临“发得出、送不远、用不稳”的结构性矛盾:一方面新能源装机增长快,外送通道和本地调节能力不足容易造成波动与消纳压力;另一方面,部分民族地区、山区高等级交通供给相对不足,物流成本偏高制约特色产业“走出去”;农业“多而散、初加工为主”的情况仍较突出,品牌溢价和抗风险能力有待提升。随着全国统一大市场建设加快推进和区域协同发展深化,甘肃必须以系统性工程建设打通要素流动堵点,增强产业承载与公共服务能力。 原因——国家战略牵引与地方转型需求叠加,重大项目进入集中落地期。 从外部看,“双碳”目标推动能源结构加快调整,东中部地区用能需求与绿色转型要求提升,为西部清洁能源外送提供更大空间;从内部看,甘肃稳增长、扩投资、促就业中需要以重大工程带动有效投资,同时通过交通、能源、农业等领域的补短板,增强县域经济和产业体系韧性。多重因素叠加,推动2022至2025年间一批牵引性强、覆盖面广的项目陆续开工建设,形成近期重点基建矩阵。 影响——能源外送能力提升、交通互联互通加快、产业链条延伸,带动就业与民生改善。 在能源领域,陇电入浙特高压直流工程(甘肃段)于2024年7月开工建设,工程以跨区输电方式将河西走廊等地清洁电力送往东部负荷中心,有助于提升新能源跨省配置效率,促进“西部资源+东部市场”的协同。工程建设及配套环节将带动当地用工和对应的产业链发展,同时对优化电网结构、提升供电保障能力具有现实意义。 为提升新能源系统调节能力,浙能武威调峰火电项目于2024年2月开工,规划建设大容量调峰机组,定位于电力系统“托底”和“调峰”支撑。随着新能源占比不断提高,调峰电源、储能与电网扩容共同构成新型电力系统关键环节。此项目在环保与资源循环利用上同步推进,有利于增强电力稳定供应能力,为新能源规模化开发提供更可靠的系统支撑。 交通领域,兰永临高速公路自2022年9月开工以来持续推进,作为临夏州重大交通工程,对缩短兰州与临夏时空距离、完善区域高速路网、分流既有通道压力具有重要作用。交通条件改善将带动沿线农特产品、文旅资源与城市消费市场更高效对接,促进产业集聚与要素流动。 同时,G248线江果河至迭部段一级公路先导段于2025年10月开工,项目桥隧比高、施工难度大,说明了在复杂地形条件下打通民生通道的建设取向。该路段建成后将补齐迭部等地高等级公路短板,提升甘南与周边地区联通水平,更释放旅游与特色产业潜力。 在农业领域,省级现代农业产业园建设以优势特色产业为主线,推进种质资源研发推广、标准化种养、冷链物流和精深加工等环节完善。其中,肃北县种质资源创新研发及推广中心等项目于2025年6月开工,旨在以科技和加工能力提升带动“甘味”品牌提质扩容。通过“生产基地+加工体系+冷链物流+品牌营销”一体化布局,既有助于提升农产品附加值,也能通过订单农业、合作组织等方式提高农户参与度和收益稳定性。 对策——以系统观念推进“能源—通道—产业”联动,强化安全、生态与效益约束。 一是统筹电源、电网与负荷侧协同。推进特高压外送通道建设的同时,完善省内骨干网架,提升新能源并网与消纳能力;加快调峰电源、储能及需求侧响应能力建设,降低新能源波动对电网运行影响。 二是以交通补短板服务县域产业发展。围绕重点景区、产业集聚区和口岸通道,推进干线公路与高速通道衔接,优化物流节点布局,降低综合运输成本,把“通行便利”转化为“产业便利”。 三是以农业产业园带动全链条升级。推动良种繁育、标准化生产、精深加工与冷链体系建设,完善质量追溯和品牌体系,强化与电商平台、商贸渠道、餐饮供应链对接,提高产品议价能力与市场稳定性。 四是严守生态与安全底线。重大工程建设要同步落实生态保护、节能减排与水资源循环利用要求,强化施工安全和地质灾害防范,提升工程全生命周期管理水平,确保投资效益与社会效益统一。 前景——从“项目驱动”走向“体系成势”,为西部高质量发展提供更强支撑。 随着上述工程陆续建成投运,甘肃有望在能源外送能力、区域互联互通水平和特色产业竞争力上实现阶段性跃升:能源方面,“绿电外送+系统调节”将提升资源转化效率,推动新能源优势加快转化为产业优势;交通方面,跨区域通道完善将增强甘肃西部陆海新通道、黄河上游区域协同中的枢纽功能;农业上,产业园和品牌体系建设将促进传统农业向现代农业加速转型。总体看,这些项目不仅是稳增长的现实抓手,更是重塑要素配置、优化产业结构、提升公共服务能力的重要支点。
基础设施建设是推动区域发展的重要引擎。甘肃该轮重点基建的推进——不仅是投资规模的扩大——更是发展理念的深化。从能源、交通到产业,甘肃正在通过系统性、战略性的基建投资,加快融入国家发展大局,推动区域协调发展向纵深推进。这些项目的建成投运,将为甘肃高质量发展注入新的动力。