中新网海口12月17日电 王子谦报道,海南自贸港封关运作的大幕即将在18日拉开。三亚市综合执法局、三亚海事局还有其他部门17日在南山港二线口岸水域搞了一场海上联合巡航,这次行动主要是为了应对封关后“一线放开、二线管住”的新监管要求。他们重点检查了国际航行船舶和重要物资运输船的通航情况,就是想让港口航道运转得更顺畅。 针对海南自贸港封关后船员涉外增多、劳动关系复杂这些新情况,八所海事局联合人社、工会还有海事法院这些部门,在东方组建了海南东方船员权益保障中心。这个中心明确了一系列保障措施,比如用标准化劳动合同模板、建立用工信用档案,企业欠薪的话能快立快处,开通了船员案件的“绿色通道”,还给涉外船员组建了律师服务团队。 洋浦港可是海南货物进出口的主要港口。封关之后,进出港的船只会越来越多。洋浦海事局在这个时候给自己定了一个新的集装箱管理模式,叫“源头查验、全程畅行”。他们跟海口、八所海事局签了监管结果互认的备忘录,想让集装箱在全岛都能“一检通岛”;对外还跟钦州、重庆海事局建立了机制,目标就是做到“一港管理、一次查验、一箱到底”,为封关运作打下了好底子。 说到洋浦港,5月8日的时候洋浦海事局就干了件大事:保障超十万吨级的集装箱船首靠新建泊位。为了营造好的营商环境,洋浦海事局在优化口岸通关上也下了功夫。他们把14份申报材料整合成了一份《船舶信息申报表》,把申报材料压缩了近90%,审批时间也缩短了50%以上。 面对封关后通航密度增加的挑战,海口海事局采取了好几种办法来维护安全通航环境。他们设置了监控专台对客滚船实行“一对一”的全程动态监控;在渔船集中的时候也会加强安全提醒;还把智慧海事“一线一策”模块用上了。联合粤桂两地推行客滚船模块化安检也是他们的招数之一。通过这一系列操作,海口海事局实现了政务服务“跨域通办”,把“一件事、一扇窗、一地办”的目标给达到了。 早在12月15日那天,海口海事局的工作人员就已经在精准监控琼州海峡的航线船只了。琼州海峡作为连接岛内外的关键通道和客货运输的核心枢纽,它的安全畅通对封关后人流物流的高效流转太重要了。海口海事局联合粤桂两地推行客滚船模块化安检的做法就是为了统一监管标准减少重复检查。 洋浦海事局还搞了个“容缺受理”的模式和减材料优流程的举措;为了保障保税油加注方便他们还创设了“快进快出”的新模式。这都是为了给封关后做好充足准备。 最后想说的是这些努力都是为了配合好海南自贸港封关运作这个大局。