青海部署扫黄打非工作 强化网络生态治理护航文化安全

2月28日,青海省“扫黄打非”工作会议暨省“扫黄打非”工作机制会议西宁召开。会议指出,“扫黄打非”事关意识形态安全和文化安全,事关未成年人健康成长和良好社会风气培育。做好今年工作,要准确把握新形势新任务,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以健全完善长效机制为支撑,以专项整治为抓手,依法严厉打击各类非法出版传播活动,切实护安全、防风险、正风气、促发展,为推进中国式现代化青海实践营造良好社会文化环境。 问题:会议强调,当前文化传播渠道更趋多元,网络空间与线下市场相互交织,非法出版物、盗版侵权、涉未成年人有害信息传播等问题具有隐蔽性强、扩散速度快、跨平台跨区域等特点;部分行业领域仍存在监管盲区与治理薄弱环节,文化市场秩序规范化、精细化治理仍需持续加力。另外,群众对清朗网络空间、健康文化供给的期待持续提升,对治理体系和治理能力提出更高要求。 原因:与会人士分析指出,一上,移动互联网、社交平台、算法推荐等技术快速演进,降低了内容生产和传播门槛,非法内容更易以“软包装”“新马甲”方式变形传播;另一方面,文化市场主体类型多、业态更新快,执法监管需要更强的专业能力与技术手段支撑。加之一些问题链条涉及制作、仓储、运输、分发和线上引流等多个环节,若部门协同、属地管理和行业治理衔接不够紧密,容易出现“打了上游漏了下游”“整治一阵风、反弹又抬头”的情况。 影响:会议指出,非法出版传播活动不仅侵害版权和消费者合法权益,更易诱发意识形态风险,污染社会文化生态;针对未成年人群体的有害内容会影响价值观形成和身心健康,危害家庭、学校和社会共同育人环境。对市场而言,盗版侵权扰乱公平竞争秩序,挤压优质内容供给空间,不利于文化产业高质量发展。对治理体系而言,若风险处置不及时,可能在舆情层面形成放大效应,影响社会预期与基层治理成本。 对策:会议明确,要坚持问题导向、效果导向,突出重点、精准施策,推动治理从“集中整治”向“常态长效”深化。 一是以专项整治为牵引,保持对各类非法出版传播活动的高压态势,聚焦重点行业领域、重点场所、重点平台和关键环节,加大线索摸排和案件查办力度,形成有力震慑。 二是深化网络生态治理,强化对网络传播链条的全流程监管与源头治理,推动平台压实主体责任,完善内容审核、账号治理、投诉处置和追责机制,提升发现处置效率,促进网络空间持续清朗。 三是着力规范文化市场秩序,加强对出版物市场、印刷复制、发行流通、校园周边文化环境等领域的监管,提升执法规范化水平,推动形成公平有序的市场环境。 四是筑牢未成年人文化权益保护屏障,把保护未成年人作为重要着力点,强化校园周边、网络社交、短视频直播等场景治理,推动家庭、学校、社会协同发力,提升针对性防护和教育引导效果。 五是完善工作机制、压实各方责任。会议强调健全统筹协调、信息共享、联合执法、督导问责等机制,强化上下联动、部门协同、区域协作;加强队伍建设和能力培训,推进技术赋能,提升智能化发现、研判和取证能力,以更高效能应对新型风险挑战。 前景:会议提出,随着长效机制更完善、专项整治持续深入以及技术手段加快应用,青海“扫黄打非”工作将从阶段性治理向体系化治理迈进,逐步形成“源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩”的综合治理格局。下一步,青海将把维护文化安全与促进文化繁荣贯通起来,在净化市场和网络环境的同时,推动优质内容供给和文化服务提质增效,为高质量发展提供更加坚实的文化支撑与社会环境保障。

青海以系统思维推进“扫黄打非”工作转型升级,既展现了维护文化安全的责任担当,也表明了通过文化治理助推发展的实践智慧。这项工作将为民族地区社会治理提供有益经验。