中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司党委牵头优化“两新”政策，全国人大代表吴凯给出了具体的建议。他强调，坚持以国内需求为核心，建设强大的国内市场，完善这一政策特别重要。推动大规模设备更新能助力企业转型，提升产业链和供应链的稳定性和安全性，保障国家能源安全，还能给经济增长增添动力。通过给企业换上先进的智能化装备，还可以降低能耗，提高生产效率。吴凯表示可以扩大支持范围，特别是在民生、安全和消费基础设施方面增加设备更新补贴。他建议优化补贴标准和实施机制，还有消费品以旧换新资金的分配方式。吴凯提到，辽宁石化产业实现“由大向强”面临三个挑战：基础炼油能力过剩但高端精细化工不够；面对双碳目标必须绿色低碳转型；老旧设备多需要更新改造来提升效益。 吴凯指出，“两新”政策优化能加速产业向高端、智能、绿色发展。这不仅可以帮助企业降低成本和安全风险，也为培育新产能和抢占高端化工市场打下基础。他提到大连石化正朝着创新高效、绿色低碳和数智开放方向发展，依靠产业基础再造和重大技术装备攻关，向产业链中高端迈进。大规模设备更新除了要看经济投入产出账外，还得把调整结构、促进转型和保障安全当成战略账来算。只有这样推动石化产业更加有韧性、稳定和高端发展，才能把能源安全饭碗端得更稳。 为了让国家能源战略得到更好的支持服务，企业需要从这三个方面努力。首先是解决结构性矛盾问题，在基础炼油过剩与高端化工供给不足之间寻找平衡；其次是绿色低碳转型是必须面对的问题；最后是老旧设备给企业带来的压力需要通过更新与智能化改造来解决。