问题——机动车尾气治理“最后一公里”如何打通 机动车尾气是城市大气污染的重要来源之一。长期以来，一些车辆年检或路检中出现排放超标后，存在“检而不修”“修而不实”“换站复检”等现象，导致污染反复、监管成本高、治理链条断裂。如何把超标车辆从道路运行状态及时导入规范维修并实现复检把关，成为移动源治理的关键一环。 原因——从分段管理到闭环治理的现实需求 按照生态环境部、交通运输部、国家市场监督管理总局对应的要求，地方需推动汽车排放检验与维护制度同步上线，通过制度设计实现“先检验、再维护、再复检”的闭环治理。其核心在于：以统一规则规范检验机构和维修企业的行为，以信息化手段减少人为操作空间，以部门协同压实责任链条，从而提升治理的可执行性和可追溯性。对城市而言，移动源排放特点是流动性强、分布面广，单靠末端执法难以形成稳定成效，必须依托系统化机制推动源头减量。 影响——济宁探索形成可复制的联动样本 据了解，济宁于3月底启动相关机制，生态环境、交通运输、市场监管等部门建立联合值守安排并公开服务热线，形成投诉受理、线索核查、结果反馈的闭环处置路径。运行两个月以来，检测站与维修站实现数据实时共享，车主平均维修等待时间较以往缩短约40%，复检一次性通过率达到92%，整体运行平稳。 该变化带来的影响主要体现在三上：一是对车主而言，流程更清晰、信息更透明，减少了因信息不对称导致的重复跑路与无效维修；二是对监管而言，数据贯通后，超标车辆去向明确、维修记录可查，执法与服务从“事后追”转向“过程管”；三是对环境治理而言，高排放车辆被及时导入维修与复检环节，有利于压降移动源排放强度，为改善细颗粒物和臭氧污染提供支撑。 对策——以“检验关、维修关、复检关”筑牢三道防线 济宁的做法强调三类节点协同发力： 第一道防线是“检验关”。排放检验机构依法开展检测并与主管部门联网，车辆上线前核验必要证照信息，完成尾气等项目检测。一旦结果超标，系统提示并进入后续处置流程，避免“带病上路”。 第二道防线是“维修关”。具备资质且纳入管理的定点维修企业接收检验端推送信息后，开展故障诊断并制定针对性维修方案，维修完成后按要求上传维修记录，实现“有据可查、过程留痕”，减少“只清故障码不解决问题”等不规范操作空间。 第三道防线是“复检关”。车辆维修后需回到原检验机构进行复检，通过“机构一致、车架号一致”等规则锁定复检路径，防止通过更换检测机构规避问题。对连续复检不合格车辆，依法依规实施继续处置措施，形成制度震慑。 约束机制上，济宁明确了超标车辆不按规定维修复检的多重后果：未取得排放合格结果将影响安全技术检验合格标志申领；继续上路可能面临交通管理与生态环境领域的处罚；车辆最终被依法强制报废的，残值损失也将显著增加。通过把“环境责任、行车安全、经济成本”同步纳入约束体系，提高车主主动维修的内生动力。 前景——从制度上线到常态长效仍需持续发力 业内人士认为，I/M制度的关键于“制度执行力”和“数据真实度”。下一步，推动机制常态化，还需在三上持续完善：其一，强化对检验与维修环节的质量监管，严查弄虚作假，维护制度公信力；其二，改进跨部门数据共享与应用，提升异常线索发现能力，实现精准监管与便民服务的平衡；其三，加强公众宣传与服务指引，把流程、费用、权益与投诉渠道讲清楚，减少群众误解，提升政策可接受度。 从更长周期看，随着机动车保有量增长与排放标准提高，移动源治理将更多依靠数字化监管、精细化维护和社会共治。I/M闭环机制若能在更多城市实现规范运行，有望推动尾气治理从“被动应对”迈向“主动预防”，为打好蓝天保卫战提供更稳定、可持续的制度支撑。
机动车尾气治理考验着城市管理能力；济宁的实践表明，技术与制度创新结合能带来切实成效。每位车主及时维修车辆，既是对自己负责，也是为改善空气质量出力。这项制度的意义，终将在人们享受更多蓝天时得到体现。