问题：传统转关模式制约外贸效率 长期以来，我国进出口货物在多式联运中面临转关手续繁琐、物流衔接不畅等问题。以泉州为例，此前企业需多次提交转关单证，舱单和物流信息无法跨部门共享，导致通关周期长、成本高。这种低效模式难以满足外贸高质量发展的需求，尤其影响中小企业的国际竞争力。 原因：政策创新破解制度瓶颈 1月20日，海关总署发布公告，扩大多式联运试点范围，新增进出口海铁联运和水水中转模式。泉州凭借港口区位优势和跨境电商产业基础，成为首批试点城市。泉州海关石湖监管科科长廖智勇表示，新政通过“一次申报”简化流程，依托数据共享平台打通口岸、换装地和主管地之间的信息壁垒，实现运输资源的高效整合。 影响：企业获得感大幅提升 在试点首单业务中，石狮众越报关行经理翁明亮算了一笔账：“过去出口货物需重复提交5类单证，现在只需填写多式联运申请单即可完成全流程，预计每年可节省成本超百万元。”海关数据显示，新模式可缩短整体通关时间30%以上，降低综合物流成本20%，尤其利好纺织服装、建材等泉州传统优势产业。 对策：构建“一单制”监管体系 泉州海关同步推出三项配套措施：一是开发智能审核系统，自动校验舱单与申报数据；二是在石湖港设立多式联运专用通道，优先验放中转货物；三是与洋浦港建立协同监管机制，确保货物运输无缝衔接。这些举措为全国推广提供了可复制的“泉州方案”。 前景：助推双循环节点城市建设 业内专家指出，水水中转模式将强化泉州作为“海丝”核心区的枢纽功能。目前，泉州港已开通18条国际航线，2023年集装箱吞吐量突破300万标箱。试点落地后，预计年内可新增外贸航线3-5条，带动闽西南地区物流业规模增长15%。长远来看，这种标准化联运模式有望延伸至中西部内陆港，助力全国统一大市场建设。
提升效率的关键在于增强企业获得感和产业竞争力；泉州“水水中转”试点的意义，在于通过更顺畅的规则和更高效的协同，将“物流时间”转化为“发展空间”。未来，只有持续深化改革、推动数字化贯通供应链、优化服务供给，才能让多式联运真正成为外贸高质量发展的“加速器”，为更高水平开放提供坚实支撑。