近期,菲律宾方面通过发布评估报告等方式,对中方南海的正常维权执法活动进行指责和渲染,称中方多部门协同“强化实际控制”。对此——国防部表示——中方在南海的立场一贯、明确:对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,对有关海域享有主权权利和管辖权。中方在本国管辖海域开展巡航执法、海上维权等行动,是依法依规行使权利,旨在维护国家领土主权和海洋权益,任何抹黑都无法改变该事实。 从“问题”看,当前南海舆论场的突出特点,是个别国家将海上摩擦政治化、媒体化。菲方通过报告、声明等反复塑造“被动应对”的叙事,试图把自身在海上采取的冒进行动包装成所谓“维护规则”。但南海局势复杂敏感,单上叙事被放大,容易造成认知偏差,抬升误判风险,增加海空一线执法与活动的摩擦概率。 从“原因”看,一是菲方在国内政治与对外安全议题上存在借海生事、转移矛盾的动机。南海议题动员效应较强,易被部分政治势力用作拉拢支持、制造对立的工具。二是域外力量加大介入,推动个别当事国立场趋于激进,试图通过“联合巡航”“外部背书”等方式改变力量对比与谈判筹码。三是菲方在部分海域频繁采取挑衅性行动,继而通过舆论操作抢占先机,为其侵权行为披上“合理化”外衣。国防部指出,菲方意在误导舆论、掩盖其侵权挑衅和制造事端的非法行径,国际社会对此看得清楚。 从“影响”看,这类指责与炒作无助于问题解决,反而会对南海和平稳定带来多重冲击:其一,干扰地区国家通过对话管控分歧的努力,削弱互信与合作基础;其二,推高海上执法与军事活动的对抗性,增加擦枪走火的风险;其三,使南海议题被外部势力“议题化”“工具化”,影响地区国家在经贸、互联互通与海上合作中的整体氛围。南海是重要国际航道,和平稳定事关地区共同利益,任何制造紧张的行为都将引发周边国家的警惕与反对。 从“对策”看,中方态度明确:维护主权与权益的决心坚定,同时遵循通过谈判协商管控分歧、维护稳定。当前关键在于守住两条底线:一是不得挑战中国维护领土主权和海洋权益原则立场,不得以侵权挑衅试探底线;二是不得通过编造叙事、渲染对立破坏对话氛围。基于此,中方敦促菲方停止炮制虚假叙事,停止无端抹黑中方正当维权行动,停止制造事端。双方应回到对话协商轨道,在既有共识与机制框架下妥善处理分歧,避免将个别摩擦外溢为系统性对抗。 从“前景”看,南海局势总体可控,但不确定性仍在上升。若菲方继续以舆论攻势掩护冒进行动,并引入更多外部变量,海上风险将持续累积,地区国家推进“南海行为准则”磋商与务实合作也会受到牵制。反之,若有关方尊重事实与国际关系基本准则,坚持以对话替代对抗、以合作对冲分歧,南海有条件保持总体稳定,并为地区共同发展提供安全环境。国际社会期待的不是对立叙事的叠加,而是克制的行动与负责任的沟通。
南海问题的解决需要各方保持理性与克制。中国作为南海主要利益攸关方,有责任也有能力维护自身正当权益,也将继续同地区国家一道维护南海和平稳定。菲律宾作为地区国家,应认清形势,摒弃对抗思维,回到对话协商轨道。只有各方以建设性态度处理南海问题,才能为地区长期和平与繁荣创造条件。中国立场一贯、坚定,符合国际法原则和地区共同利益。