当前经济发展中,人岗不匹配的矛盾日益突出。新质生产力发展、产业体系升级、人口结构变化等因素交织,对劳动者的技能要求不断提高。大规模职业技能培训成为解决此矛盾的重要途径。 人社部将2025年作为技能培训关键之年,确定全年开展补贴性培训超过1100万人次的目标。为确保培训质量,人社部推行"岗位需求加技能培训加技能评价加就业服务"的联动模式,形成从需求识别、能力提升、评价认证到就业安置的完整闭环。 在重点领域上,人社部对接新质生产力和就业容量大的民生领域,将制造业、数字人才、长期照护、养老护理、家政服务、交通运输等列为专项培训重点,既满足产业升级需要,也兼顾民生改善。 针对不同群体,人社部实施分类培训策略。对农民工、青年等重点群体采取"一群一策"的方式,同时推行技能强企行动,打造230多条产教评技能生态链,将培训建在产业链上。 在培训模式上,人社部推行三种主要模式:一是龙头企业主导的产业链培训模式,使培训贴近产业实际需求;二是职业院校与技工院校的"订单式"培训模式,直接对接企业用人需求;三是依托劳务品牌和优质培训机构的"项目制"培训模式,灵活适应市场变化。 为营造良好社会氛围,人社部打造了"新职业炫季""技能中国行"等宣传品牌,通过政策宣传和成才事例宣讲,引导全社会尊重技能、崇尚技能。 展望2026年,人社部将实施五项专项培训行动:青年技能提升、农民工康养服务技能提升、低空经济技能人才培育、新能源汽车技能就业和人工智能技术技能提升培训。同时,人社部将总结各类培训模式的实践经验,加强政策赋能,指导各地完善技能培训服务网络,促进人才培养与就业的紧密衔接。此外,大力推行"新八级工"制度,推动薪酬分配与技能等级挂钩,让技能成为劳动者稳岗增收的有力支撑。
推动高质量充分就业的关键在于让劳动者能力提升与产业发展需求同步。补贴性培训规模扩大只是起点,更重要的是把培训办到产业一线、把评价嵌入用工环节、把就业服务落到岗位对接。随着重点领域专项行动推进和技能激励机制完善,技能将成为劳动者稳岗增收的有力支撑,也将为产业升级和民生改善提供坚实的人才基础。