问题:兜底民生服务体系越织越密,关键在于把服务做到群众心坎上。
随着“一老一小”照护需求上升、救助政策执行更趋精细、基层治理任务持续加重,基层社工站点虽然实现了网络化布局,但在项目化供给、专业方法运用、资源链接能力与传播动员能力等方面,仍面临“会做但不够精、能做但不够广、做了但不易被看见”的现实挑战。
如何让服务从“覆盖到点”进一步实现“回应到人”,成为各地推进“双百工程”的共同课题。
原因:一方面,基层需求呈现多元化、个性化趋势,单一服务难以适配复杂场景,需要社工以专业评估、个案管理、社区动员等方法形成系统方案;另一方面,社工队伍来源多样、成长路径不一,培训如果缺少分层分类和实务导向,容易出现知识“进来”但技能“落不下去”的情况。
同时,社会资源分布不均,社工在链接公益慈善、社会组织与公共服务方面需要更强的组织协调能力。
基于这些因素,人才队伍建设必须从“数量供给”转向“能力供给”,从“单点推进”转向“体系塑造”。
影响:在此背景下,遂溪县于1月12日至16日举办“双百社工”人才队伍建设文化周,围绕专业赋能、成果展示、社区融合和激励保障等四个方向推出19项活动,既对外展示基层服务的“可感可见”,也对内推动队伍能力的“补短强弱”。
其中,服务项目展演成为检验专业水平的“赛场”。
全县16支社工团队以儿童保护、为老服务、公益慈善等领域的案例和模式为重点,呈现一批紧贴基层、贴近生活的项目。
部分项目以资源精准链接、持续陪伴与风险识别为特色,体现出从“简单帮扶”向“综合支持”的转变;部分项目围绕老年人生命叙事、儿童安全教育等主题创新服务载体,显示出社工在心理支持、家庭教育与社区参与方面的探索。
通过公开展示与评议机制,推动优秀项目向可复制、可推广的标准化做法沉淀,有助于在县域内形成“以项目带队伍、以队伍促服务”的良性循环。
对策:人才成长离不开系统训练。
遂溪以县级统筹与镇街联动相结合,构建“分层赋能、精准滴灌”的培训体系。
县级层面突出传播与表达能力提升,面向骨干社工开展写作与采编等课程,强调把服务经验转化为可传播的案例、可复用的方法、可评估的成效,推动社工既能下沉一线,也能清晰讲好基层治理与民生服务故事。
镇街层面则更贴近政策执行与实务操作,围绕事实无人抚养儿童认定、低保政策理解、社会救助对象识别、案例复盘等内容开展研讨与训练,促进“政策理解—需求评估—服务介入—成效跟踪”形成闭环。
与此同时,文化周将活动延伸至社区一线,通过上门服务、公益活动、残健融合、非遗体验、邻里互助和儿童课后服务等形式,把社工站点的专业能力转化为群众可获得、可参与的公共服务,累计直接服务群众超过600人次,进一步增强居民对社会工作的认同感与参与度。
在保障层面,遂溪把“暖人心”作为队伍建设的重要一环,通过学习研讨、团队协作、成长分享等方式提升职业归属感与组织凝聚力。
基层工作强度高、情绪劳动重,如果缺少有效支持,容易出现人才流失与能力断层。
以团队关怀与成长激励为抓手,有助于稳定队伍、形成持续投入的职业期待,为社工站长期运行提供“人”的支撑。
前景:从长远看,县域民生服务与基层治理能力的提升,需要把社工站点网络优势转化为服务效能优势。
目前遂溪县已形成覆盖16个镇(街)社工站、71个村(居)服务点、383个专业岗位的服务网络。
下一步,应继续在三方面发力:其一,强化需求导向的项目库建设和评估机制,把优秀项目转化为可推广的工具包与工作规范;其二,完善分层分类培训与督导体系,形成“入门—进阶—骨干”成长通道,提升专业方法与应急处置能力;其三,持续拓展资源链接与协同治理机制,推动社工与民政、教育、卫健、残联等部门以及社会组织、志愿服务力量形成合力,进一步提升兜底民生服务的精准度、可持续性与覆盖深度。
随着“百县千镇万村高质量发展工程”等部署持续推进,社工队伍在促进公共服务均衡、提升基层治理现代化水平方面将承担更重要角色。
社会工作是连接政府与群众、推进基层治理创新的重要桥梁。
遂溪县"双百社工"人才队伍建设文化周的成功举办,充分体现了该县在推进民生服务专业化、制度化建设中的积极探索。
通过聚焦人才培养、服务创新、队伍关怀等关键环节,该县正在构建一支懂专业、有担当、受尊重的社工队伍。
这不仅是对"双百工程"的有力推进,更是对现代化基层治理体系建设的生动实践。
面向未来,遂溪县应继续深化社会工作的专业化建设,让更多社工人才在基层治理中发挥更大作用,为人民群众提供更加优质的民生服务。