问题——农贸市场连着千家万户，既是民生消费的“最后一公里”，也是食品安全、计量公平、价格秩序等风险的易发点。
部分市场曾存在秤具不准、标价不清、环境卫生不到位、经营行为不规范等现象，直接影响群众消费获得感，也容易引发纠纷与信任受损。
如何让农贸市场“秤准价明、环境整洁、监管透明”，成为城市治理中必须回应的民生课题。
原因——一方面，农贸市场经营主体多、流动性强，业态分散，监管对象量大面广，容易出现薄弱环节；另一方面，传统属地检查在某些情形下可能面临“熟人社会”带来的监督压力，若缺乏有效的制度设计与跨区域复核，容易让违法违规行为隐蔽化、反复化。
此外，食品安全风险与计量欺诈具有一定专业性和隐蔽性，单一检查方式难以形成持续震慑，需要以制度化、常态化手段补齐治理短板。
影响——针对上述痛点，漯河市市场监管局从2025年起把农贸市场整治作为保障民生的重要抓手，围绕食品安全、计量器具精准、明码标价规范、环境卫生整治、经营秩序有序五个重点领域发力，推动消费环境整体提升。
受降路农贸市场等场所的变化，体现在群众可感可及的细节上：秤具更规范、价格更透明、环境更整洁，消费体验更稳定。
对市场而言，规范经营减少纠纷、提升信誉，有利于形成公平竞争；对城市治理而言，“小市场”折射“大民生”，农贸市场秩序的改善能够带动基层治理效能提升，增强群众对监管公信力的认可。
对策——在机制设计上，当地构建起“四位一体”监管体系：商户自查压实主体责任，市场开办方强化日常管理，辖区市场监管所开展常态检查，市级层面组织交叉互查形成复核与纠偏。
尤其是“交叉互查”突出制度刚性：统筹6个分局组建专项检查组，严格执行监管回避制度，明确执法人员不检查本辖区，从源头减少“人情监管”“地方保护”等影响因素，提升执法公正性与客观性。
在执行层面，当地以数据化方式推进整治落地。
2025年累计组织4轮交叉互查，检查经营商户2453家次，检定计量器具3226台件；对发现的问题实行“检查—发现—处置—反馈”闭环管理，第一时间移交辖区分局依法从严处理，避免“一查了之”“一罚了事”。
与此同时，聚焦典型案件查办，强化以案释法、以案促治：查处使用“鬼秤”侵害消费者权益行为，查办违规改装“市斤秤”等涉嫌欺诈案件，两起案例入选省级年度典型执法案例。
2025年累计查处违法违规经营商户60余家，释放出对侵害消费者权益行为“露头就打、绝不姑息”的明确信号。
前景——从趋势看，农贸市场治理正从集中整治向常态治理迈进，从经验管理向精细管理升级。
下一步，漯河市计划在巩固整治成效基础上，深化“交叉互查”机制应用，推动农贸市场管理向常态化、精细化、智慧化转型。
业内人士认为，随着计量器具检定、价格公示、食品安全追溯、环境卫生标准化等措施进一步落地，监管将更具可持续性；同时，市场开办方责任边界更清晰、商户守法成本更低、违法成本更高，有望形成“制度管人、流程管事、数据赋能”的治理格局。
对群众而言，这意味着“买得放心、吃得安心”将从阶段性改善转变为稳定可预期的日常体验。
漯河市的实践表明，监管创新是破解市场顽疾的关键。
通过打破地域壁垒、强化执法刚性，不仅提升了治理效能，更增强了群众获得感。
这一模式为其他地区规范农贸市场提供了可借鉴的经验，也为全国食品安全监管体系建设贡献了“漯河方案”。