问题:如何把资源优势转化为产业优势,是当前不少山区县推进高质量发展的关键课题。随着群众出行意愿增强、消费需求升级,乡村旅游热度持续上升,但一些村寨承载能力、服务水平、公共治理诸上仍有短板:一方面,旅游产品同质化、体验环节偏短,难以形成稳定收益;另一方面,客流高峰带来的交通、环境、消防、食品安全等风险叠加,对基层治理提出更高要求。如何在“热起来”的同时做到“稳得住、走得远”,成为各地必须直面的现实考验。 原因:贵州山地多、生态好、民族文化底蕴深厚,具备发展旅游的比较优势。近年来,交通基础设施持续完善,时空距离不断缩短,景区景点逐步“串珠成链”,为客源导入创造了条件。同时,乡村振兴推进,越来越多村寨探索以民宿、研学、非遗体验、节庆活动等为载体的文旅融合路径,带动农民从“以种养为主”向“多元增收”拓展。鉴于此,政府工作报告提出将旅游开发作为产业支撑点,指向清晰:以更系统的产业布局和更有针对性政策供给,推动文旅从“点上开花”走向“链式发展”。 影响:在黔东南州凯里市三棵树镇季刀苗寨,省人大代表陈琴长期参与村寨乡村旅游发展。她在听取政府工作报告后表示,报告中关于发挥旅游带动作用、促进群众增收的部署让她备受鼓舞,将把有关政策信息和发展思路带回村里,动员村民一起谋划、落实。对基层来说,“旅游作为产业支撑点”的提出,意味着更多发展要素有望向乡村集聚:资金、项目、市场、人才以及品牌推广资源将继续下沉,带动餐饮住宿、农特产品销售、交通物流、文化演艺等产业联动。对群众而言,旅游发展不仅带来就业岗位和经营收入,也推动村寨环境整治与公共服务提升,改善宜居宜业水平。对地方经济而言,文旅消费链条长、带动强、覆盖广,有助于扩大内需、提升服务业比重,形成更具韧性的增长结构。 对策:把旅游开发真正做成产业支撑点,关键在于从“接得住”转向“接得好”。陈琴提出要提前思考应对可能出现的爆发性客流增长,说明了基层对发展与安全、效率与品质平衡的清醒认识。具体而言,一是补齐基础设施短板,围绕道路通行、停车体系、污水垃圾处理、公共厕所、应急救援等完善“硬支撑”,提升高峰期承载能力。二是做强服务体系和标准建设,推动民宿餐饮规范化、价格透明化、导览标识清晰化,形成可复制的服务标准,缓解“旺季拥堵、淡季冷清”的波动。三是延长产业链条,推进“旅游+农业”“旅游+非遗”“旅游+研学”“旅游+体育”等融合,打造四季可游、昼夜可玩的产品体系,让客流变“留量”,让消费从“一次性”转向“复购型”。四是强化基层治理与风险防控,健全村规民约、旅游纠纷调解、食品安全监管、消防安全检查与应急演练机制,守住安全底线。五是坚持保护优先,处理好开发强度与生态环境、民族文化传承之间的关系,避免过度商业化导致的“千村一面”。 前景:从趋势看,文旅消费正从“看风景”转向“重体验”“重文化”“重性价比”,县域和乡村将成为重要承接地。贵州若能在产品供给、公共服务、品牌塑造与治理能力上同步发力,有望把“流量”转化为“增量”,把“热度”沉淀为“口碑”。对季刀苗寨这样的民族村寨而言,未来竞争不只在资源禀赋,更在运营能力、文化表达和共建共享机制。通过完善利益联结机制,让更多村民以就业、经营、分红等方式参与产业链,才能将旅游发展成果稳定转化为共同富裕的现实增量。另外,随着“十五五”开局之年的政策部署逐步落地,文旅产业与新型城镇化、现代农业、数字经济等领域的协同空间也将进一步打开,为山区县高质量发展提供更坚实的支撑。
从基层代表的真切感受到政府部门的系统规划,贵州乡村旅游正迎来新的发展契机。在政策支持与市场需求的共同作用下,如何把资源优势转化为发展优势,实现经济效益与社会效益双赢,将成为乡村振兴绕不开的重要课题。陈琴和乡亲们的探索,或许正是这场转型的生动注脚。