在上海举行的一次会议上，中国人民大学人口与健康学院的杨凡强调，“十五五”规划要把各个孤立的政策组合起来，形成一个连贯的支持体系。为了实现这一目标，全国各地开始采取不同的措施。比如湖北省，把结婚、生子、养孩子和教育等问题放在一起考虑，还把多孩家庭购房补助当作民生大事来抓。而上海市则着力建设社区里的“宝宝屋”，打算让每个街镇都能提供临时托儿服务。 3月7日这天，在北京举办的新闻发布会上，新华社透露了“十五五”规划纲要草案的相关内容。这个草案指出，国家要建设生育友好型社会。根据估算，到了2025年，全国各级财政要给育儿补贴拨款1000亿元，其中中央财政就给了904亿元。统计显示，目前已经有3300万婴幼儿家庭收到了这笔补贴。河北石家庄的陈女士收到了3000元的到账提醒，这就生动地体现了这项政策的效果。 因为人口问题对国家发展至关重要，所以这次规划不仅要关注“生孩子”的问题，还要深入到“养孩子、教孩子”的全链条里去。规划还提到要优化支持政策，降低家庭在这方面的成本。为了提振大家的生育意愿，全国人大和全国政协的代表们也纷纷表达了自己的看法。全国政协委员贺丹说，“十五五”时期是人口发展的关键期，国家需要从规划源头和资金保障入手系统推进这项工作。全国人大代表祁美文也认为这些规划安排能让老百姓清楚知道政策有哪些、生活能得到什么改善。 对于这个问题的理解还有一个层面是从全国的角度来看。只要把这一个个家庭的温暖实感汇聚起来，“生育友好”就会变得可感可及。中国人口与发展研究中心的贺丹分析道，“十五五”期间要把碎片化的政策整合起来。此外草案还提到要完善家庭发展政策和环境。地方上的探索也在持续进行中：除了湖北的做法外，上海市还在推进社区“宝宝屋”的全覆盖工作。总之建设生育友好型社会涉及很多方面：从观念转变到成本降低、从职场保障到托育供给等。