平台经济中的规则乱象愈发明显，已成为影响市场秩序和消费者权益保护的突出问题。2月5日国新办举行的新闻发布会上，国家市场监督管理总局网络交易监督管理司司长朱剑桥表示，市场监管部门已将平台规则和收费问题列为2025年重点整治方向，将通过多层次、全方位的监管举措，推动平台经济生态更加规范。 从问题表现看，当前平台经济领域规则滥用较为突出。“仅退款”规则被不当利用，部分消费者可能借此规避正常交易；“强制运费险”变相增加消费者负担；“全网最低价”承诺难以兑现，容易引发商家与平台纠纷。此外，平台规则制定不够透明、执行标准不一致，使中小商家更容易遭遇不公平对待，消费者合法权益也受到影响。这些问题既反映出平台自律不足，也暴露出监管制度仍需完善。 市场监管部门的应对思路是坚持规范与发展并重，围绕突出问题，兼顾短期整治与长效治理。在短期整治层面，通过约谈、责令整改、排查整治等方式，对平台企业形成直接约束。针对直播电商领域，市场监管部门指导地方依法查处“太原老葛”“大LOGO”等头部主播虚假宣传案件，并集中发布四批30件典型案例，强化警示效应。针对外卖平台的“口水仗”“补贴战”等非理性竞争行为，通过行政约谈、明确监管红线等方式，推动平台规范促销、回归理性竞争。 在长效治理层面，市场监管部门加快制度建设，完善常态化监管机制。联合国家网信办发布《网络交易平台规则监督管理办法》，出台《网络交易平台收费行为合规指南》，制定《关于推动网络交易平台企业落实合规管理主体责任的指导意见》，为平台规则治理和收费合规提供更明确的依据与指引。同时，发布实施《外卖平台服务管理基本要求》国家标准，深入细化平台服务规范。涉及的举措推动形成从规则制定、执行监督到责任追究的监管闭环。 平台经济规范发展对经济高质量发展至关重要。通过纠治规则滥用、遏制乱收费乱罚款，有助于更好保护中小商家和消费者权益，营造公平竞争的市场环境；对直播电商、外卖平台等新业态加强规范，也有利于防范风险、维护市场秩序。这些监管举措既着眼于修复市场秩序，也在为平台经济健康发展夯实基础。 展望下一步工作，市场监管总局将从压实平台主体责任、完善制度机制、强化执法约束、加快智慧监管能力建设各上持续推进平台经济治理。将统筹运用挂牌督办、提级管辖、指定管辖等机制，组织查办并曝光一批网络交易典型案件，进一步规范网络交易行为，维护公平竞争秩序。
此次专项行动标志着我国平台经济监管进入新的阶段；在数字经济快速发展的背景下，如何在鼓励创新的同时守住规则底线、在提升效率的同时维护公平，仍是需要持续回答的课题。未来，还需政府、企业与社会各方在制度完善与治理实践中协同发力，在激发市场活力的同时巩固公平竞争的基础。